農(nóng)業(yè)局惠農(nóng)政策管理講話

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同志們：

自汶川“5.12”地震發(fā)生以來(lái)，我縣災(zāi)后重建工作取得了顯著成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題。今天召開(kāi)這個(gè)會(huì)議，除了講惠農(nóng)政策兌現(xiàn)工作，更是對(duì)災(zāi)后重建工作的再部署，是對(duì)災(zāi)后重建工作的再次加碼。現(xiàn)我就災(zāi)后重建工作講以下幾點(diǎn)。

一、災(zāi)后重建工作的進(jìn)展情況

（一）農(nóng)房災(zāi)后重建

按照省、市災(zāi)后農(nóng)房重建工作的要求，全縣符合農(nóng)房災(zāi)后重建政策有28717戶。截至12月11日，累計(jì)開(kāi)工27472戶，占農(nóng)房災(zāi)后重建總數(shù)的95.7%；完工21637戶，占農(nóng)房災(zāi)后重建總數(shù)的75.3%。其中，低保戶和建卡絕對(duì)貧困戶3125戶，累計(jì)開(kāi)工3099戶，占99.2%；完工2909戶，占93.1%。總的來(lái)看，全縣60個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)工率100%的有24個(gè)，開(kāi)工率90%以上的有31個(gè)，開(kāi)工率80%以上的有5個(gè)。

（二）生活救助金的發(fā)放

目前，全縣已發(fā)放6月至8月臨時(shí)生活救助資金4908.94萬(wàn)元，并安排9月至11月后續(xù)生活救助資金470.9萬(wàn)元，對(duì)受災(zāi)困難群眾進(jìn)行救助。

（三）三孤人員住房“敬老院”建設(shè)情況

根據(jù)省政府文件精神，受災(zāi)散居五保對(duì)象不單獨(dú)修建住宿，通過(guò)修建敬老院和集中居住點(diǎn)來(lái)解決。全縣納入敬老院的五保對(duì)象有12576人，重建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院55所、福利院1所、集中居住點(diǎn)39個(gè)，所需2.95億建設(shè)資金已全部到位。截止目前，15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成地勘工作，正在進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和招投標(biāo)準(zhǔn)備工作。

二、存在的問(wèn)題

一是建材緊缺，供不應(yīng)求。二是購(gòu)置閑置房的手續(xù)沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在驗(yàn)收過(guò)程中把握不準(zhǔn)。三是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原審批后農(nóng)戶自愿放棄災(zāi)后重建的不按程序隨意調(diào)整。四是三孤人員住房“敬老院”建設(shè)進(jìn)展緩慢。

三、下一步工作打算

（一）農(nóng)房災(zāi)后重建

1、進(jìn)一步加快農(nóng)房災(zāi)后重建進(jìn)度，確保12月底農(nóng)房重建開(kāi)工100％、完工80％以上。

2、完善價(jià)格干預(yù)措施，確保建材市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)定。

3、加強(qiáng)建筑質(zhì)量監(jiān)督和驗(yàn)收。按照縣上制定農(nóng)房災(zāi)后重建驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管，指導(dǎo)農(nóng)房重建工作，嚴(yán)禁久拖緩辦或不辦，做到竣工一戶、驗(yàn)收一戶、兌現(xiàn)一戶。

4、重建農(nóng)戶購(gòu)房，必須具備5月12日后的相關(guān)手續(xù)，經(jīng)縣級(jí)以上公證處公證，并對(duì)原宅基地房屋拆除復(fù)耕后，方可兌現(xiàn)補(bǔ)助資金。

5、對(duì)原審批的重建戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能隨意調(diào)整。

（二）后續(xù)生活救助金的發(fā)放

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照政策，嚴(yán)格對(duì)象和程序，及時(shí)組織發(fā)放后續(xù)生活救助金,并在12月21日前將發(fā)放結(jié)果以正式文件報(bào)縣民政局和縣財(cái)政局。

（三）三孤人員住房“敬老院”建設(shè)情況

1、精心規(guī)劃，合理布局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要根據(jù)受災(zāi)實(shí)際情況，因地制宜，科學(xué)選址，既要考慮方便群眾，又要符合總體規(guī)劃，避免二次重復(fù)建設(shè)。

2、高度重視，加快進(jìn)度。未完成地勘的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速確定選址，搞好地勘。完成地勘的15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要搞好規(guī)劃和設(shè)計(jì)，迅速納入縣公共資源交易中心，進(jìn)行招投標(biāo)。