縣域加工業(yè)論文：縣域糧油加工狀況與策略

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本文作者：李雪琴作者單位：山西省翼城縣農機局

存在的問題

1設備陳舊落后

目前，翼城縣糧油加工點的設備基本上是上世紀七八十年代的產品，廠房大都是破房舊屋或多年不用的偏房，面積小，光線暗，走風漏氣，灰塵飛揚。大多數(shù)加工點仍停留在加工的初級階段，以加工低檔次產品為主，工藝落后、加工設備陳舊、生產條件簡陋、產品質量不高，表現(xiàn)為糧食加工產品糙白不均、皮糠較多、光潔度差、雜質較多，此外產品含鐵量超標，對人體健康不利且效益較差；糧油加工產品質量低、雜質多、含酸過高。

2資金困難

糧油加工點具有一次性投入大、投資回收期長的特點，由于經濟能力有限，引進新技術、新機械單靠農戶自身實力難以承受，更談不上改進設備和改善加工條件，只能是老機械能轉就繼續(xù)使用。

3操作人員技術水平不高

有相當一部分從業(yè)人員沒有經過專業(yè)培訓，不能嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè)，是造成產品品質較低、生產成本偏高的主要原因。

發(fā)展思路及對策

1合理布局

在加工點的布局上，一要本著便民利民的原則，切實解決廣大農民糧油加工難的問題，特別要加快偏遠山區(qū)加工點的建設，使糧油加工盡快達到“就地就近、時間短、質量好”的要求。二要考慮加工點的經濟效益，即每搞一個加工點，都應根據(jù)農作物產量及加工設備的使用年限，進行盈虧分析和維修成本估算，保證每個加工點有一定的經濟效益。此外，還可將糧油加工點與農機大院建設結合起來，鼓勵和扶持農機大院和一些農機大戶帶頭購置新型糧油加工設備，開展糧油加工服務，促進糧油加工機械的健康快速發(fā)展。

2落實和完善扶持政策

建議有關職能部門相互配合，針對性地制定出臺相關扶持政策，從財政中劃撥專項資金用于糧油加工機械及配套設備的建設，吸引農民個人和社會資金投入。特別是人口少、加工量小、市場運作無法盈利的貧困山區(qū)，應加大對加工點建設的扶持力度，并逐年給予補貼，減少山區(qū)農民的生活成本。并引導加工制造企業(yè)生產更先進、更適用的節(jié)能型糧油加工設備，淘汰落后設備，更新配套現(xiàn)代磨面機、碾米機、榨油機和糧食清選機，發(fā)展新型加工設備，提升糧油加工機械化水平。

3提高勞動者素質

勞動者是生產力的決定因素，只有提高勞動者素質，提高從業(yè)人員實際操作水平，才能發(fā)揮機械化的優(yōu)勢，提高各加工點的經濟效益，使其持續(xù)、健康、快速發(fā)展。對糧油加工技術人員要進行培訓，提高其專業(yè)技能。隨著生活水平的日益提高，人們對糧油的質量要求也越來越高，迫切需要加快農產品加工技術改造的步伐，調整產品結構，把農產品加工機械化與產業(yè)化有機結合起來，進一步向精加工、深加工發(fā)展，向高技術、高質量、高檔次產品方向發(fā)展，以滿足人民生活水平日益提高的要求。各級農機部門特別是專門負責糧油加工技術管理工作的人員，要深入基層，認真開展調查研究，了解農民的需求，因地制宜，分類指導，全面提升糧油加工機械化水平，滿足廣大農民的基本生活需求。對糧油加工機械工作的管理及其購置補貼的監(jiān)督檢查要合理到位。同時利用現(xiàn)代化網絡技術，及時了解、搜集、整理最新的糧油加工機械發(fā)展動態(tài)，幫助農民解決糧油加工機械在使用時遇到的各種故障難題，為農民解決后顧之憂。讓農民吃到便宜、健康的安全面、放心油，讓廣大農民群眾得到更多的實惠，過上美好、富裕的新生活。