巡察財務問題整改措施

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巡察財務問題整改措施范文第1篇

一、整改原則

（一）堅持問題導向。針對巡視組在巡察中指出的問題，舉一反三，全面查找合作社在建設管理運行中存在的問題，樹立系統思維，建立問題臺帳，提出解決措施，實施“銷號”管理。

（二）堅持較真碰硬。聚焦突出問題，堅持從嚴要求，狠抓責任落實，能立即解決的立行立改，不能立即解決的制訂計劃，限期整改到位，堅決做到真反思、真整改。

（三）堅持質量優(yōu)先。按照合作社規(guī)范化建設要求，嚴把質量，狠下一番“繡花”功夫，防止淺嘗輒止，不斷加大“進”的力度，提高整改效果。

二、整改目標

（一）認識到位，增強攻堅動力。著力解決領導干部思想上重視不夠、認識不足的問題，提高政治站位，強化責任擔當，增強整改的決心和動力。

（二）責任到人，確保整改實效。按照合作社規(guī)范化建設要求，聚焦突出問題，細化整改方案，建立整改臺帳，明確整改責任人，逐一“銷號”整改。

（三）措施到位，健全長效機制。以整改為契機，積極探索針對性強的工作舉措，進一步完善合作社建設、管理、運行的具體措施和辦法，形成長效機制，確保農民合作社健康穩(wěn)定發(fā)展，充分發(fā)揮合作社在產業(yè)發(fā)展和農民脫貧、增收致富中的引領和帶動作用。

三、整改措施

（一）加強合作社日常管理和服務。在全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經站固定1-2名工作人員作為農民專業(yè)合作社輔導員，負責轄區(qū)內農民專業(yè)合作社的業(yè)務指導、政策咨詢、信息統計等服務，現場幫助合作社解答政策方面的疑惑，解決經營管理方面的問題，協助合作社申報農產品質量認證，創(chuàng)建合作社產品品牌，壯大合作社發(fā)展實力。

（二）深入開展示范合作社創(chuàng)建活動。在全縣組織開展以“生產標準化、產品品牌化、經營規(guī)模化、管理規(guī)范化”為主要內容的示范合作社創(chuàng)建活動，要求合作社嚴格按照“四化”標準進行生產和經營管理，建立健全組織機構、管理規(guī)章制度和利益分配機制，及時發(fā)現和培育一批先進典型。同時，按照“扶優(yōu)扶強”的原則，對產業(yè)發(fā)展好、運作規(guī)范、帶動力強的合作社在項目安排、金融信貸等方面給予重點傾斜。通過以點帶面，促進農民專業(yè)合作社規(guī)范化發(fā)展。

（三）加大合作社骨干培訓力度。結合實施新型職業(yè)農民培訓項目，加強對合作社管理人員相關政策法規(guī)和經營管理知識的培訓。同時，組織合作社骨干人員到外地參觀學習，開闊視野，通過借鑒外地先進經驗，用以指導當地合作社的發(fā)展。

（四）創(chuàng)新合作社聯結服務機制。充分發(fā)揮合作社在產業(yè)發(fā)展中的引領作用，建立“合作社+基地+農戶”聯結服務機制，引導合作社與農民建立利益共同體，為農民提前、產中、產后一條龍服務。同時，抓住阿里巴巴、京東集團等大型電商企業(yè)進駐我縣的有利時機，與合作社建立直采直供關系，為農產品銷售搭建便捷通道，提升合作社的產業(yè)發(fā)展水平，帶動農民增收致富。

四、時間安排

整個整改工作從9月16日開始，至9月28日結束，分三個階段進行。

第一階段：摸底調查（9月10－15日）。局組織包片掛點領導與縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經站和農業(yè)綜合服務站的同志深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全縣所有農民合作社在依法登記、民主管理、財務規(guī)范、經濟實力、服務能力、產業(yè)發(fā)展、社會聲譽等方面情況進行一次全面摸底調查。

第二階段：整改落實（9月16－25日）。針對摸底調查中發(fā)現的問題，制訂整改措施，抓好整改落實。

第三階段：檢查考核（9月26－28日）。局組成檢查組，對合作社整改落實情況進行全面檢查，搞好查缺補漏，對整改不力，不能發(fā)揮任何作用，不按規(guī)范進行管理的合作社，建議工商部門對其取得的法人營業(yè)執(zhí)照予以注銷。

五、保障機制

（一）加強組織領導。局成立規(guī)范合作社建設管理整改工作領導小組，由局長任組長，分管領導任副組長，局屬相關單位負責人為成員，負責定期調度整改工作情況，提出整改意見，研究解決整改落實中的問題，確保整改工作到位、責任到位。

巡察財務問題整改措施范文第2篇

一、全面開展“回頭看”

各部門要在2020年“小金庫”專項整治活動基礎上，全面組織開展“回頭看”工作，按照范圍全覆蓋、層級要到底、內容無遺漏的要求，認真組織實施全面排查、督導抽查和全面評估工作。

（一）全面排查

各部門要認真組織排查工作。各單位主要負責人對本單位全面排查工作負總責。要全面排查本級及所屬單位是否存在“小金庫”問題，重點是易發(fā)多發(fā)領域和所屬基層單位，對發(fā)現的“小金庫”問題立行立改，嚴肅查處。要認真填報《“小金庫”防治工作承諾書》、《“小金庫”全面排查情況統計表》，經單位主要負責人簽字、加蓋公章，并在單位公示后，逐級匯總上報。

（二）督導抽查

在全面排查基礎上，財政部門牽頭開展督導抽查，對有舉報線索的、“零報告”的、易發(fā)多發(fā)的地區(qū)和單位，進行隨機督導抽查。對督導抽查中發(fā)現的組織領導不到位、全面排查不到位、整改落實不到位，以及瞞報漏報“小金庫”等問題，要依規(guī)依紀嚴肅處理。

（三）全面評估

各部門要從思想認識、政策宣傳、監(jiān)督檢查、整改措施、建章立制和執(zhí)紀問責等方面，全面查擺“小金庫”防治工作中的難點問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出進一步加強“小金庫”防治長效機制建設的意見建議，并認真填報《“小金庫”全面排查情況統計表》、《2020年專項整治以來發(fā)現和查處“小金庫”情況表》，連同部門承諾書一并于10月29日前報送區(qū)財政局。

二、強化常態(tài)化監(jiān)管

全面聚焦“小金庫”發(fā)現難、問責不到位和監(jiān)管制度不落實等難點，不斷強化行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，通過采取報告通報、監(jiān)督檢查、承諾公示和預算公開等措施，進一步加強和落實常態(tài)化監(jiān)管體系。

（一）加強日常監(jiān)督檢查

各部門每年要組織開展本級及所屬單位“小金庫”自查工作。同時，要強化對所屬單位的財務監(jiān)管，定期或不定期組織開展“小金庫”檢查工作。

財政部門要暢通舉報渠道，常年設立“小金庫”舉報電話、舉報信箱（電子信箱），接受群眾舉報。每年要定期或不定期組織開展“小金庫”專項檢查，既要做好對本級各部門的檢查，還要下查一級，重點對有舉報線索的、“零報告”的、易發(fā)多發(fā)的地區(qū)和單位進行督導抽查。同時，堅持將“小金庫”問題作為預決算公開檢查和會計信息質量檢查等日常財政監(jiān)督管理的重要內容。

（二）建立定期報告制度

各部門要及時向財政部門報告本單位發(fā)現和查處的“小金庫”情況，包括單位自查、巡視（巡察）、紀委（監(jiān)委）執(zhí)紀審查、財政和審計監(jiān)督檢查等發(fā)現和查處的“小金庫”問題。

各部門每季度結束三日內，向區(qū)財政局匯總報告本級及下屬單位發(fā)現和查處的“小金庫”情況。(附件2和附件3)

（三）持續(xù)推進預算公開

持續(xù)深入推進部門預決算公開，進一步細化預決算公開的內容，除法定信息外，部門預決算公開到支出功能分類項級科目，一般公共預算基本支出公開到支出經濟分類款級科目。

各單位每年定期要向職工公開資產購置（出租、處置）、會議培訓等經濟業(yè)務事項。同時，向職工公開非稅收入、會議費、勞務費、接待費、印刷費和采購支出等具體的財務收支情況。

（四）堅持年度承諾公示

各部門及所屬單位每年要對“小金庫”情況作出公開承諾，填寫《“小金庫”防治工作承諾書》，經單位主要負責人簽字、加蓋公章，并在單位公示后，所屬單位于每年1月20日前報主管部門備案，各主管部門將本部門承諾書于1月31日前報區(qū)財政部門備案。

三、嚴格責任落實

做好“小金庫”防治工作，是增強“四個意識”、強化“兩個責任”、執(zhí)行“六項紀律”和推進“三查三問”活動開展的重要舉措，要堅持責任落實常態(tài)化、制度化，并通過嚴格執(zhí)紀問責強化責任落實。

（一）抓住“關鍵少數”

各部門各單位承擔“小金庫”防治工作的主體責任。單位主要負責人是“小金庫”防治工作的第一責任人，對本單位“小金庫”防治工作負總責。今后凡在“小金庫”日常監(jiān)督檢查、巡視（巡察）、紀委（監(jiān)委）執(zhí)紀審查、財政和審計監(jiān)督檢查中發(fā)現“小金庫”問題的，要嚴格問責。

設立“小金庫”的單位，不論金額大小，對主要領導、分管領導和直接責任人依法依紀依規(guī)進行嚴肅處理。情節(jié)嚴重的，按照組織程序先予免職，再依據黨紀政紀和有關法律法規(guī)追究責任。

（二）納入“三查三問”范圍

各部門要將“小金庫”防治工作納入“三查三問”范圍，把“小金庫”自查、檢查、處理問責等情況列入“三查三問”清單，按季度逐級上報。

（三）嚴格追責問責

各部門各單位要嚴格執(zhí)行財經紀律，對發(fā)現的“小金庫”問題，嚴肅追究相關人員的責任，凡發(fā)現對“小金庫”問題不報告、不處理、不問責的，按照黨紀政紀嚴肅問責。