消防評估報告

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消防評估報告范文第1篇

一、當前火災形勢分析

截止XX年XX月XX日以來，XX區共發生火災XX起，累計死亡X人，受傷X人。截至目前，全區未發生較大以上及亡人火災，未發生社會影響特別惡劣的火災。總體來說，得益于各鄉街、各部門在火災防控工作中所做的大量細致工作，才換來今年全區火災形勢相對平穩。

二、當前火災主要特點

（一）本區消防安全形勢

1、轄區內部分老舊高層建筑消防設施癱瘓。大隊在日常工作中發現，轄區部分老舊小區消防設施年久失修，物業無力獨自承擔維修費用。針對此項，大隊聯合住建、應急部門開展了調研，并協調推動上級房管部門采取動用房屋維修基金或申請專項資金等方式修繕消防設施。從目前的探索來看，現有的動用維修基金程序較繁瑣、周期較長，不確定因素多。XX月XX日，大隊負責人約談相關高層小區物業，為切實消除火災隱患做出指導。

2、周邊商圈。XXX是安慶最早形成的商圈，是轄區老舊人員密集場所、保護性歷史建筑的集中區域。盡管受城市擴建的影響繁榮程度降低，但XXX及周邊的消防安全重點仍占轄區總數的XX，且這XX多為老舊場所。高風險區域主要可以分為以下幾塊：一是XX以南歷史文化街區。歷史文化街區項目是近年來政府的一號工程，項目實施很大程度上解決了連片區域性火災隱患（先天性三合一、耐火等級低、線路老化、無消防水源）。但因為是保護性開發，街區建筑依然是木結構建筑為主、建筑防火間距不足、消防車無法通行等問題仍未能有效解決，特別是民宿、酒吧等業態的入駐，給后期的消防審批和監管帶來新的挑戰。二是老舊人員密集場所。XXX商圈內商場、賓館、公共娛樂場所較為密集，但建筑基本為90年代前后建筑，部分建筑存在先天性消防隱患，還有部分建筑產權分割，找不到大廈消防設施管理的責任主體。雖然前期進行了多次上門服務，但原建筑的防火分區、安全疏散等方面均存在問題，且難以整改，無法取得消防行政許可。XX也將相關情況向政府進行了匯報，但大隊在抓好防火主責主業和創優營商環境前仍是兩難選擇。

3、養老場所消防安全風險狀況。轄區內養老院普遍存在主體責任落實不到位；消防安全意識淡薄；由于缺少專業從業人員雙自動系統無法發揮作用；消防設施器材維護保養不到位；安全用火用電等管理水平還有待進一步提升；消防檔案臺賬資料等不規范、不嚴謹。

（二）采取的針對性措施。

1、針對老舊高層消防設施維護資金不足，聯合住建、應急部門開展了調研，并協調推動上級房管部門采取動用房屋維修基金或申請專項資金等方式修繕消防設施。

2、針對老舊場所，我們思考，能否通過專家論證的形式，對街區開展消防安全評估，并從人防、物防、技防等方面進行補救。

3、聯合區民政局對轄區養老院進行消防安全大檢查。在檢查過程中，督促單位隱患整改。并借此檢查機會，對養老院相關人員進行消防安全培訓，包括如何制作消防安全檔案，如何檢查滅火器等。

4、提升全民消防安全意識。借助“119”消防宣傳月，大隊分批次對黨政領導、行業部門、街道社居委、學校、單位責任人、管理人等幾類重點人群進行培訓。推動居民小區消防宣傳角建設，充分利用宣傳欄、公告櫥窗、戶外顯示屏等設施開展消防宣傳活動。繼續開展好精準宣傳工作，發揮社區“單元長制”的消防作用，加強季節性宣傳、針對性宣傳，加大對老舊場所弱勢群體的宣傳覆蓋。

三、下一步工作要求

1、建立健全火災防控體系：一是堅持和深化安委會實體化運作，完善政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與的消防安全責任體系建設；二是集中整治高層建筑、大型商業綜合體、石油化工企業以及老舊場所、新材料新業態等場所領域的消防安全突出風險隱患，推行消防安全標準化管理；三是充分發揮基層綜治網格員末端管理作用，推動“三合一”、城鄉結合部等突出風險隱患整改取得明顯實效。

消防評估報告范文第2篇

【摘要】：火災風險評估是滅火救援力量布局的主要參考依據，火災風險評估既包括建筑物自身的風險評估也包括區域規劃布局的火災風險評估，要通過建筑物和城市區域的綜合風險評估報告進行滅火救援力量的布局。本文主要論述了目前我國滅火救援力量布局的現狀和問題，火災風險評估與滅火救援力量布局的關系，以及基于火災風險評估的滅火救援力量布局對策。

【關鍵詞】：火災 ，風險評估 ，滅火救援力量 ，布局

【 abstract 】 : fire risk assessment is in fire fighting and rescue work the main reference basis for power distribution, fire risk assessment includes both building their own risk assessment also include regional planning of the layout of the fire risk assessment, through buildings and urban area of comprehensive risk assessment report of the layout of the fire fighting and rescue work force. This paper mainly discusses the fire fighting and rescue work force in China at present the layout of the present situation and the question, fire risk assessment and fire fighting and rescue work force layout, and the relationship between fire risk assessment based on the fire fighting and rescue work force distribution countermeasures.

【 key words 】 : fire, risk assessment, fire fighting and rescue work force, layout

為了建設與地區相適應的消防安全體系，提高地區抗御火災的整體能力，保障地區建設跨越式大發展的順利進行，火災風險評估須經過科學論證，必須加強和完善城市的火災風險評估與滅火救援力量的布局研究。

一、當前城市滅火救援力量布局存在的一些問題

1．有火災風險但無滅火救援力量

由于經濟發展水平的差異性，很多欠發達地區由于經濟受限，無必要的財政投資，使得我國很多地區，尤其是一些偏遠地區或小城市、鄉鎮，具備火災隱患和風險，但缺乏必要的滅火救援力量。在我國目前還有七百多個縣城沒有消防隊，這將會使這些地區潛在的火災風險和火災損失增大，我們應當加快填補小城市消防站空白工作的步伐，減小城市消防站布局的不合理性，而不是加大這種差別。除了小城市的空白外，鄉鎮地區的空白，大城市空白的區域都需要布局滅火救援力量。

2．滅火救援力量布局與城市發展不相適應

我國地區經濟差異大，肯定會直接影響各地政府投資的力度，救援力量的布局不可能達到最完善的規劃。大城市建筑密度高，人口集中，社會財富集中，適合現行城市標準規定。小城市則存在著執行困難的實際問題。在我國大城市規劃人口密度大約在1萬人/平方公里，這就是說，按現行消防站布局配置標準，在大城市中，平均4-7萬城市人口，就有一個消防隊。這目前在我國消防事業發展中無法想象，不符合當前國情。目前國內的布局標準是基于滅火救援的共性因素而提出，有其合理性和科學性。但另一方面由于我國城市的大小不一、區域功能和產業布局不同，這就使得我國滅火救援力量的布局水平參差不齊。經濟欠發達地區，由于經費問題或者由于相關專業性人才的缺乏，使得滅火救援力量的布局合理性欠缺，科學性不夠；而一些發達城市地區滅火救援力量布局雖達到了相關標準，但無法與城市的發展速度相適應，使得滅火救援力量的布局符合相關規定但不符合城市發展需求。消防站布局建設是滅火救援力量布局的主要內容，但僅僅是基本要求，各地區在嚴格執行標準的前提下，必須加強布局的靈活性，做到滅火力量布局與地區發展相適應和協調發展。

2．滅火救援力量與“5分鐘消防”目標的差距

從目前全國各城市滅火救援力量布局的現狀來看“5分鐘消防”目標完成情況依然不佳。之所心出現這種情況，可能有多方面的原因，資金不足，土地不足，資源不足等等。但火災的危害不會考慮這些原因，因小失大導致火災對人民生命和財產的損失是不值的，也是短視和不負責的表現。滅火救援力量作為一種重要的消防資源, 對其進行優化布局直接關系到消防部門決策的合理性和科學性。

二、滅火救援力量的布局要依據火災風險評估結果進行。

火災風險評估是滅火救援力量布局的主要參考依據，火災風險評估既包括建筑物自身的風險評估也包括城市規劃布局的區域性火災風險評估，要通過建筑物和城市區域的綜合風險評估報告進行滅火救援力量的布局。

由于滅火救援力量所響應事故類型不再局限于火災,可能還包含特殊救助,如道路交通事故處置等,以及一些重大事故,如恐怖襲擊、飛機失事事故處置等使得滅火救援不光要考慮如何滅火，還要考慮相關災難的關聯風險和關聯處置，所以使得救援力量的災難處置變得異常復雜；一些火災發生的頻率較大，但是其處置的難度較小且后果通常也不是非常嚴重；一些火災發生概率較小，但一旦發生其災難可能是毀滅性的，后果可能非常嚴重，如人員集中程度較高的影院，劇場等，火災一旦發生直接關系著大量人員的生命安全。所以風險評估報告要綜合這些因素，盡可能的將火災引發的所有可能的關聯風險一并考慮，從而為滅火救援力量的布局提供科學參考。

城市的規劃布局是城市功能區劃的重要表現，科教文衛功能區如大學城、城市休閑功能區如廣場綠地等、居民消費型娛樂功能區如購物及商業街區等以及城市產業園區等。這些城市功能的不同承載地構成了整個城市的布局，而各功能區的建筑自身的火災風險不一，使得城市不同功能區域的火災風險也不同。這就要求要全面評估分析火災風險，為救援力量布局提供參考。

原則上,風險高的區域應配置相對較多的滅火救援力量;而風險低的區域,配置相對較少的滅火救援力量。滅火救援力量布局應當以最大限度降低居民火災風險為出發點,再考慮最大限度地降低其他類型事故風險[1]。

三、滅火救援力量布局對策

1．解決有無滅火救援力量的問題

消防站配備的當務之急是填補消防空白。現行的一刀切的城市消防站配備標準，對經濟不發達地區的小城市，就會形成難以跨越的屏障。尚無消防站的小城市起步建站的臺階不能太高，完善加強需要過程，需要時間，需要資金的逐漸注入。也就是說，城市消防站的從無到有比從弱到強更重要，填補目前我國七百多個縣級小城市消防站的空白是最迫切的事。

2．合理確定滅火救援力量的的保護半徑

在火災風險評估報告可能的情況下，盡量擴大滅火救援力量的的保護面積，這樣滿足大中小城市消防站的配置數量的壓力就會大大減緩。保護面積是由消防站的保護半徑決定的。在火災風險評估中可充分考慮下列因素，近而有效增加滅火救援力量的保護半徑。根據國家建設標準，轄區面積計算公式：A=2P2

式中：A-消防站轄區面積；P-消防站保護半徑。在城市規劃用地規模、道路網密度、火災危險分布、道路通行狀況等均值的理想狀態下，消防站保護半徑與轄區面積可參照下表1

理想模型下轄區面積與消防站至轄區最遠點的關系為：以消防站為區域中心，以消防站至轄區最遠點為邊長的兩個正方形圍合的區域如圖1和圖2，

圖1理想模型下的站址轄區圖圖2理想模型下的總體布局圖

由于理想模型與城市實際情況往往具有較大差距，消防站轄區面積實際上是個變數，上述方法有一定的局限性，使很多影響布局的因素簡單化，缺少考慮城市和地區的自身特性，沒有考慮道路阻抗及服務時間的綜合影響。同時，地區經濟水平、交通狀況，地區風險級數等因素也會對站址服務選擇產生重要影響，如服務范圍重疊、或出現消防盲區等情況。所以我們可依據理想模型，重點考慮地區差異，通過在火災風險評估中詳細評估地區的實際情況，再結合理想模型狀態選擇最適合的方案。在做火災風險評估是，要重點對地區內的下列因素進行評估，從而確定最適宜的消防保護半徑，盡可能在條件具備的前提下，盡可能擴大消防保護半徑。

1）消防站配置的消防車性能，關鍵是消防車的可能速度是否滿足擴大保護半徑的要求。

2）區域消防通道條件是否滿足護大保護半徑的要求。如道路寬度，路面平整度，道路指揮信號系統是否完善。以及火災發生后，消防車可能的行駛路線，各路線在不同時間段內的交通流量計算、交通網絡對消防車可能的影響等因素。只要消防通道的整體性能提高，就為救援力量護大保護半徑提供了充分條件。

3）消防通訊條件是否滿足擴大保護半徑的要求。原來城市15分鐘消防原則中的2.5分鐘通訊時間是否在新的通訊條件下，可以節省盡可能多的時間，這樣可以增加消防車的行駛時間，1分鐘就可增加消防車的行車里程至少一公里，這將大大增加消防站的保護半徑和覆蓋面積。

實事求是地說，在原來的條件基礎上，只要使消防站的保護半徑增加一公里，那么保護面積將增加一倍甚至數倍，消防站的布局配置密度壓力將大大緩解。

3．基于火災風險評估的滅火救援力量三層布局

滅火救援力量作為消防資源的重要組成部分,由消防站、消防裝備及消防人員組成。從救援力量的價值發揮來講，在有限的消防資源上發揮盡可能大的作用是滅火救援力量布局的重要出發點。所以根據區域火災風險評估來決策滅火救援力量的布局在我國目前的國情下是最有效的布局策略。基于些種策略根據結構進行“三層布局”即，對消防站的布局、滅火救援裝備的布局以及人員配置的布局。

消防站的布局

對消防站布局的要求是：提升火災警報的響應時間，最快程度達到接警后及時到達現場的極限標準[2]。根據目前消防站建設標準,其一般原則為“以火災接警后，消防車5分鐘內到達責任區邊沿最遠點為標準,建設一個消防站”，也就是通常說的“5分鐘消防”目標。而事實上，目前我國很多地區和城市很難做到這一標準。所以依據區域火災風險評估報告來設定不同的到達時間，這樣可能更適合我國的國情，同時還能更加有效地利用消防站資源。

滅火救援裝備的布局

由于各個城市和地區間的功能區發生火災的風險不一，種類多樣，一旦發生火災，對滅火所需的裝備要求也有所不同，因此在對確定區域進行布局時要充分考慮當地火災發生的機制進行滅火救援所需的裝備布局。救援裝備要滿足該區域火災風險評估可能的火災類型和救援需求。

3）人員配置的布局

由于火災風險的不確定性，救援人員的布局不可能達到最完善，但通過科學的風險評估，我們可以將救援人員的配置盡可能優化。區域人口、可能的火災的類型和規模、火災的頻度等。根據這些因素的風險評估優化配置人員，是救援力量布局的重要方式。

根據各消防站滅火救援裝備及人員的實際情況進行主要風險評估結果的各項關系系數里，損失的評估遠遠難以達到更加精準的參數,對風險評估的高危目標和人口密度較大的地區，要根據“風險擴大化”或者“不確定性因子”的發生機制，要確保做到萬無一失！除了對城市滅火救援力量的基本布局需求的基礎之上,還應考慮城市滅火救援綜合力量的儲備系數[3],從而得到火災發生更大風險時，救援力量的布局能夠滿足城市滅火的總體需求。儲備系數主要考慮城市同時發生兩起特大火災以及本地經濟特征。

四、總結

火災風險評估的基本目標是保證人們的生命安全，要確保進行設定發生火災時，確保所有人員生命不受到威脅，如何最佳高效和安全地對評估目標物人群安全疏散，其次是保證人們的財產安全，最大限度的降低火災帶來的直接和間接的損失。火災風險評估的程序和內容應嚴格按國家相關法規、標準和技術規范為依據，評估目標要明確，數據要充分、可靠，評估工作內容和程序要合理，邏輯論證過程要嚴密；所采用的城市火災風險評估技術、滅火救援力量布局評估與規劃技術體系要完整，定性和定量評估相結合，要能較好地為消防站、消防裝備規劃的論證提供系統分析手段。

【參考文獻】：

[1]郭海濤.消防站合理布局配置有關問題的初探[J].消防技術與產品信息，2009，(2)：27-29.

消防評估報告范文第3篇

(1)常規的處方式防火設計遵循的是我國現行的消防規范和標準，所涉及的各消防子系統相對獨立，其設計原則就是滿足規范要求的基本參數，依據處方式防火設計建立的消防系統的形式較為單一，對其進行的常規檢測工作相對比較簡單，檢測項目較為固定，判定依據基本具有唯一性。常規建筑物實施防火檢測，只要按照國家有關防火規范條文進行常規消防檢測并出具檢測報告，作為驗收單位進行消防驗收的依據。(2)針對消防性能化設計的建筑，由于其本身超出規范要求，僅以我國現行的消防規范、技術標準和常規的檢測形式不能滿足其消防系統現場驗證與評價。在進行性能化防火設計目標現場驗證之前，驗證人員要充分領會理解性能化防火設計文件及復核評估文件，根據該建筑物性能化防火設計文件中該建筑物防火設施的性能目標開展有針對性的現場驗證。對于基于性能化防火設計要求建立的消防系統的現場驗證，各個項目的判定依據多數不能直接套用現行消防規范和標準的參數，而是在對性能化防火設計的設計目標和實施方法有了深入掌握的前提下(必要時還需就具體技術細節與有關設計人員進行面對面的直接溝通)，經過分析推演最終得出具體項目的量化判定值。

2性能化設計目標現場驗證的主要內容

2.1人員安全疏散問題在傳統的人員安全疏散設計中，設計人員的主要任務是依照規范的要求保證一定的出口個數、出口寬度和疏散距離等，這在多數建筑中是可行的。但是隨著新的建筑形式的出現和建筑規模的不斷增加使得出口個數、疏散寬度和疏散距離不能完全滿足規范的要求，尤其是在一些大型商場的疏散設計中，問題更加突出。實際上，影響人員疏散的因素除了出口個數、疏散寬度和疏散距離外，還應該包括建筑物內的煙氣溫度、毒性、熱輻射和結構的損傷與破壞等各種因素，這意味著應該將這些影響因素作為一個綜合的系統來對待。現行規范中雖然也包含了對煙氣控制和結構的要求，但是對各種因素之間的相互作用沒有詳細地說明，特別是沒有定量的說明各因素之間對人員疏散安全性的影響程度。也就是說，傳統的疏散設計主要考慮建筑布局對疏散的影響，缺乏綜合的定量的分析。性能化的疏散設計中，將建筑物內全體人員疏散到安全地點之前不應受到火災的危害作為設計目標，疏散的安全性是通過分析疏散時間(RSET)和危險來臨時間(ASET)的分析比較來判斷的。疏散時間和危險來臨時間的計算中綜合考慮了各種可能發生的火災場景下，建筑物及其消防系統的影響。常規防火檢測一般不涉及安全疏散的路徑、安全出口個數、安全出口寬度和疏散距離、可燃物的布置等。對于性能化設計建筑，在人員安全疏散方面，現場驗證應主要針對建筑內部性能化設計的功能區域的安全疏散的路徑、安全出口個數、安全出口寬度和疏散距離、可燃物的布置進行檢查和驗證。2.2防火分區超面積問題由于建筑規模的不斷擴大以及使用功能方面的要求，在建筑防火分區的劃分方面經常會遇到防火分區面積超過規范要求的情況。設置防火分區的目的是為了控制火災的最大規模，限制火災的大面積蔓延，從而減少由此而帶來的財產損失和人員傷亡。增大防火分區面積將會增大火災大面積蔓延的可能性，同時由于疏散距離的增加等因素也將導致人員疏散的危險性增加。所以，通過采取措施控制火災的蔓延，同時能夠保證人員疏散的安全，可以達到同樣的目的而不對面積作具體的規定。控制火災的蔓延的措施包括對局部火災危險性較高的區域采取必要的防火分隔、對可燃物的布置和間距提出要求、以及設計防排煙和自動滅火系統等。在采取上述措施的基礎上，防火分區超面積的問題就轉化為人員的安全疏散問題。常規防火檢測一般不涉及防火分區的面積、防火門及防火卷簾的設置，只對已設置的防火門及防火卷簾的外觀及關閉功能進行檢查。因此，在防火分區方面，性能化防火設計目標現場驗證應主要針對防火分區的面積、防火門及防火卷簾的設置進行檢查和驗證。2.3防排煙問題一般來說，設計防排煙系統主要是實現以下幾個目標:①為人員疏散提供一個相對安全的區域，保證在疏散過程中不會受到火災產生的煙氣的傷害。②為消防救援提供一個救援和展開滅火戰斗的安全通道和區域，免受火災的影響。③及時排除火災中產生的大量熱量，減少對建筑結構的損傷。在防排煙方面，現場驗證應主要針對防煙分區面積、擋煙垂壁、排煙口、補風口的位置、大小、補風量、排煙量、煙控效果、火災探測系統與防排煙系統的聯動功能、可燃物的布置等進行檢查和驗證。對以上問題，大部分指標消防驗收人員可通過直觀檢查、現場測量、功能測試等進行核實驗證;但是補風量、排煙量、煙控效果等指標不易評價，涉及到數據測試與分析研究，需由第三方專業檢測機構開展進行。2.4結構防火問題近來采用鋼結構的建筑物越來越多，其中具有裝飾性的鋼結構占了較大的比例，這種鋼結構常常可以在中庭類建筑中看到，其他一些特殊建筑，例如國家大劇院的外殼、國家游泳中心等，也采用了這類鋼結構。由于對這類結構的特殊要求，使得常規的結構防火保護措施不再適用，而必須采用性能化的分析方法對結構的防火安全性能做出評價。火災中鋼結構的失效一般表現在承載力和變形兩個方面，對承載力的降低和變形量的要求一般都可以通過臨界溫度指標來反映。在確定臨界溫度的情況下，我們可以分析對鋼結構產生較大威脅的火災場景，并對這些火災場景下鋼結構可能的最大溫升進行計算。如果溫升不超過臨界溫度則鋼結構在不采用額外防火保護的情況下也是安全的，如果溫升大于臨界溫度則需要限制地面可燃物的數量和種類，或采用必要的滅火措施控制火災的規模。因此，鋼結構的保護的區域與傳統的設計具有很大不同，首先保護面積不同，有的地方不需要保護，但有的地方需要重點保護，并有限制可燃物的要求，此外，對于結構的保護高度與水平，均有相關的要求。因此，在結構防火方面，性能化防火設計目標的現場驗證應主要針對結構構件的防火保護、耐火性能及可燃物的布置進行檢查和驗證。

3性能化防火設計目標現場驗證實施步驟

消防評估報告范文第4篇

關鍵詞 ：消防技術服務機構 , 防火監督 ,關系 , 作用 , 瓶頸

Abstract: the paper to the grass-roots supervisor working experience for many years, combining with the law of the People's Republic hereby "(2009 edition hereinafter referred to as the" new hereby ") and the state council on strengthening and improving the opinions of the fire control work "(46 date file) spirit, analyzes the functions of the organization fire protection technology service and in the fire supervision and inspection of the functions and fire protection technology development services to the necessity, and discusses crack development, management, fire control technology service agencies bottleneck problems.

Keywords: fire control technology service agencies, fire protection supervision, relationship, the function, the bottleneck

中圖分類號：D035.36文獻標識碼： A 文章編號：

近十幾年來，國際上消防注冊工程師、消防設備士、注冊消防檢查員等新的社會消防技術服務人員不斷涌現，大量的承擔著具體的消防技術業務。我國隨著經濟轉制、政府轉型腳步的加快，消防監督工作模式也將逐步從過去"保姆式"、“包攬式”的直接管理轉到以宏觀調控、依法行政和維持社會公平競爭秩序的間接管理上來，大量事務性消防工作也從公安消防機構職能中剝離出來，巨大市場必將催生大量的消防技術服務機構及其從業人員，其對傳統的消防監督業務必將帶來巨大的便利和有效的補充。因此探討研究消防技術服務機構與現代消防監督的關系、如何破解消防技術服務機構發展的瓶頸、怎樣嚴格管控使之更好的為消防監督業務服務意義重大。

一、發展消防技術服務機構是《新消防法》和貫徹《國務院關于加強和改進消防工作的意見》（以下簡稱《意見》）的必然要求，是加強消防監督管理的必然需求。

《新消防法》第十六條規定的單位必須對建筑消防設施每年至少進行一次全面檢測；《意見》第六條規定：“要建立火災高危單位消防安全評估制度，由具有資質的機構定期開展評估，評估結果向社會公開，作為單位信用評級的重要參考依據。”；第十五條規定：“要建立消防安全自我評估機制，消防安全重點單位每季度、其他單位每半年自行或委托有資質的機構對本單位進行一次消防安全檢查評估，做到安全自查、隱患自除、責任自負。” ；《建設工程消防管理規定》（公安部第106號令）第二十一條明確規定：建設單位申請消防驗收應當提供消防設施、電氣技術防火檢測合格證明文件。由此可見，消防技術服務機構正越來越多的承擔著社會單位消防安全的具體業務性職責，越來越顯著的成為消防監督機構的得力助手。

1、建立健全消防技術服務機構是為消防監督機構減負的需要。由于消防工作涉及到社會方方面面、千家萬戶，有人戲稱 "消防工作上管天、下管地，中間還要管空氣"。當前各地公安消防監督機構已是嚴重超負荷運轉，整天忙于應付。下表是公安部消防局對世界國家和地區消防力量的統計：

可見我國公安消防力量占總人口比例遠遠落后于發達國家、地區的水平，近期內大規模的增加消防監督人員的編制是不可能實現的，這就需要充分發揮消防安全中介組織的作用，辦理具體事務性工作，以減輕公安消防機構的負擔。

2、建立健全消防安全中介組織是消防監督體制轉換的需要。新消防法規定：單位消防安全責任自負、隱患自除、風險自擔，公安消防機構依法實施監督檢查。公安消防機構必將由計劃經濟時期形成"保姆"監督模式向監督、指導、服務型轉變，通過抽樣性監督（備案制度及抽查制度就是轉變的具體體現）、指導實現對全社會消防安全的宏觀控制。這樣原來由公安消防機構承擔的大部分監督檢查工作都落到了單位自己身上，例如上文所列舉的《意見》第六條、第十五條《新消防法》第十六條及《建設工程消防管理規定》（公安部第106號令）第二十一條規定具體技術服務性事務。這就急需大量的社會消防技術服務機構織為單位提供諸如消防評估、咨詢、消防設施檢測、維修保養等方面的服務。

3、建立健全消防技術服務機構是消防行政審批改革的需要。消防行政審批制度改革中取消的消防行政審批職能必須要通過規范、公正的中介組織來承擔。新《消防法》、《建設工程監督規定》及《行政許可法》明確規定：消防工程驗收、建設工程消防竣工備案必須取得合格的消防技術檢測報告，此類具有法律效應的消防技術檢測報告，只能通過具備資質、規范、公正的中介組織來承擔，可見消防技術服務機構是行政審批職能轉變的有效補充。

4、發展消防技術服務機構是適應消防管理對象日益復雜化的需要。現代科學技術的發展，大量新材料、新工藝的投入使用，消防管理對象日益復雜化，對一些復雜的消防管理對象消防監督人員難免力不從心。如現代建筑的防火設計日趨復雜，需要由專業的部門、專業的消防工程師進行整體的設計，從火災的發展趨勢、消防設施的綜合效應、建筑和設備的安全度等方面的性能指標中選擇最佳方案，提供完整的、令人信服的、達到防火目的的設計報告（性能化設計評估報告就是例子），最后由公安消防機構進行裁決判定，使消防監督部門從事務的直接參與者變為名副其實的審核者，從而提高了消防監督的透明度、公正性，也可杜絕一些獨斷專行、以權管理等非科學的甚至是腐敗現象的發生。

二、消防技術服務機構的管理

消防評估報告范文第5篇

云海觀瀾小區項目工程原連云港海關生活區改造項目于2008年4月正式啟動，是連云港海關為改善廣大關警員住房條件而以海關機關服務中心的名義委托連云港潤民置業有限公司（下稱潤民置業）開發建設的團購房項目。在項目建設期間,由于手續不齊備、內部管理矛盾等原因致使工程數次停工，直至2014年4月項目徹底陷于停滯狀態。截至項目停工時，項目主體工程完工，地下室工程、電前期預埋、外墻裝修工程業已完成；水電安裝、消防工程、智能化工程、公共部位裝修、電梯安裝工程、部分商業用房、室外工程以及配套工程等未實施；

在建設程序審批方面，辦理了項目的環評審核、立項審批、建設用地許可和規劃方案審定，辦理了A樓的建設工程規劃許可、消防設計審查以及施工圖紙審查。根據市委市政府的會議紀要，港口集團所屬的金港灣建設開發有限公司作為該項目新的開發主體負責項目的續建工作。2016年11月7日，我公司與連云港海關機關服務中心簽訂了《項目續建合作協議》，正式啟動項目的續建工作。同時將項目開發單位由潤民置業變更為金港灣建設開發有限公司，項目名稱由“海關生活區改造項目”變更為“云海觀瀾小區項目”；2016年6月16日，規劃局補發了項目B、C號樓的建設工程規劃許可證；2017年6月19日，市施工圖審查中心出具證明，同意對A樓審圖意見書的相關內容進行變更并證明B、C樓的施工圖紙通過了審圖中心的技術審查，符合當時的設計規范要求；2017年10月10日，根據港口集團《關于云海觀瀾小區項目推進事宜專題會議紀要》確定了連云港港口建筑安裝工程公司替代浙江麗水市第二建筑安裝工程公司作為施工總承包單位；2017年12月17日，市消防支隊出具項目B、C樓的消防設計審核意見書，同意消防設計； 2018年3月28日，取得了整體項目的建筑工程施工許可證開始續建工作。

在相關部門領導的大力支持、配合和關心下，通過勘察、設計、監理、施工、質監和建設單位各方人員的共同努力下，經過緊張的施工建設，已完成合同約定的各項任務。施工單位提出竣工報告，監理單位已組織并通過了預驗收，并提出了工程質量評估報告；勘察、設計單位分別提出了勘察、設計質量檢查報告；我公司已按合同約定支付工程款，已與施工單位簽署工程質量保修書。本工程各項報批資料及項目批準相關資料、手續齊全。現將本工程建設情況向各位領導匯報如下：

一、工程概括

項目建設地址位于連云區墟溝東園路15號，由A、B、C三棟高層商住樓、地下室及配套用房組成，占地面積約1.01833公頃，總建筑面積約46848.8m2（其中A樓：地上：17057M2、地下：8575m2。B樓10608.40m2,C樓10608.40m2。A樓地上28層，地下2層，B,C樓地上32層，無地下室。

工程名稱:云海觀瀾小區項目（原連云港海關生活區改造項目）

建設單位:連云港金港灣建設開發有限公司（原建設單位：連云港潤民置業有限公司）

設計單位:連云港市建筑設計研究院有限責任公司

勘察單位:連云港市建院工程勘察檢測有限公司

監理單位:江蘇地亞建筑有限公司

施工單位:連云港港口建筑安裝工程公司（原施工單位：浙江麗水市第二建筑安裝工程公司）

二、建立管理機構落實保證措施

1、我公司為保證該工程的順利進行，本著質量第一、安全第一和厲行節約的原則，明確了剛才管理的相關規定，制定了廉政、質量、安全、資金使用及現場施工管理保證措施，并嚴格執行。

2、施工單位實行項目經理和主要技術人員負責制，各類人員職責明確，規章制度健全，現場管理有序，工程秩序良好。

三、對工程設計、監理、施工單位的評價

1、設計單位能夠認真負責地參加基礎驗槽，參加相關重要部位工程質量驗收、參加工程竣工驗收；簽發設計修改變更，技術洽商通知；參加相關工程質量問題處理；出具設計單位質量檢查報告；完成合同所約定的內容，良好的履行了設計單位的職責。

2、監理單位項目管理機構人員資格、配備及到位符合要求；監理規劃、監理實施細則按規定編制、審批；對材料、構配件、設備投入使用或安裝前進行審查；實施見證取樣制度；對重點部位、關鍵工序實施旁站監理，確保質量；簽發質量問題通知單，并復查質量問題整改結果；組織工序、分項、分部工程的質量驗收，參與單位工程質量的驗收；收集整理完成監理資料，審查、監督施工單位的資料報驗；出具監理單位工程質量評估報告；完成合同所約定的內容，履約情況良好。

3、施工單位項目部管理人員的資格、配備到位，主要專業工種操作上崗資格、配備及到位符合要求；施工組織設計或施工方案有審批并執行；施工現場配置施工操作技術規程及國家有關規范、標準；按工程技術標準及施工圖文件實施；工序、分項、分部、單位工程質量的檢驗評定符合要求；及時整改質量問題和質量事故的處理；收集、整理完整的質保資料；出具施工單位工程質量自評報告；完成合同所約定的內容，較好的履行了自身的責任和業務。

四、質量監督管理

1、本工程由連云港市建筑工程質量安全監督站進行質量、安全監督。

2、工程所用主要建筑材料、各種構配件及設備均有合格證，按要求進行各種檢測試驗，其檢測報告結果合格。其中用于承重結構的混凝土試件、砂漿試塊進行了見證取樣檢測，檢測數量符合要求。

3、本工程未發生任何質量安全事故和其他安全事故，基礎、主體、屋面等施工質量均符合規范及設計要求。

五、安全文明施工

本工程位于連云港海關后院內，為了不影響海關正常的辦公及避免不安全隱患的發生。施工單位做到封閉施工、現場懸掛安全文明施工細則及施工警告語牌，并派專人負責文明施工管理，秩序良好，安全竣工。

六、工程檔案管理

施工過程中，各參加單位按《建筑工程資料管理規程》，設專人對施工過程的全部資料進行記錄、收集和整理。隨著工程的進展，各方相互配合，對資料進行檢查、核對和確認。目前施工資料齊全，竣工資料也已通過質量監督部門的檢查，辦理移交。

七、竣工驗收結論

本工程已于2020年4月經設計（勘察）、監理、施工、質監及建設單位的相關人員共同進行了預驗收，施工單位對預驗收中提出的不足之處進行了整改，初步認為該工程建設符合設計及規范要求，敬請各位領導及專家予以指正。

謝謝！預祝今天驗收圓滿成功。