婦聯報告

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*年是實施“十五”婦女兒童發展規劃的第四年，這一年是全面落實*和十六屆三中全會精神，進一步完善社會主義市場經濟體制的深化改革年，是我省充分發揮八個優勢，深入實施八項舉措，扎實推進浙江全面、協調、可持續發展的狠抓落實年。今年工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、黨的十六屆三中全會精神和省委第十一屆五次會議精神為指導，以推進婦女兒童事業與經濟社會統籌協調發展為基點，以加緊

實施。“十五”婦女兒童發展規劃為目標，加強宣傳調研，實施分類指導，突破重點難點，積極推動婦女兒童規劃的全面實施。為提前實現“十五”婦女兒童發展規劃的各項目標。省婦兒工委打算從以下七個方面竭盡努力。

一、進一步做好男女平等基本國策和實施兩綱兩規的宣傳培訓工作

要繼續抓好學習宣傳工作，把學習宣傳、貫徹落實黨的*及十六屆三中全會精神與宣傳《兩綱》《兩規》結合起來，把十六屆三中全會提出的“五個統籌”“五個堅持”的要求貫徹到婦女兒童工作中去。各級政府及有關部門要進一步樹立以人為本意識，加大提高婦女兒童整體素質的工作力度；確立全面、協調、可持續發展的科學發展觀，推進婦女兒童與經濟社會的同步協調發展。重點把握以下四個環節：

l、通過新聞媒體，開展形式多樣的馬克思主義婦女觀、男女平等基本國策和實施“兩個規劃”的宣傳活動，加大向社會各界和廣大婦女的宣傳力度，努力形成“男女平等”“尊重婦女”“兒童優先”的輿論環境。

2、通過有關會議和對部分分管縣長進行一次實施兩綱兩規的培訓，加大對領導層面的宣傳力度，努力形成實施婦女兒童發展規劃的合力。

3、圍繞全面建設小康社會和加快現代化建設進程，開展婦女兒童與經濟社會同步發展的研究和試點工作，促進婦女兒童事業與當地經濟社會事業的同步發展。

4、通過表彰婦女權益保障工作和兒童工作先進集體、先進個人，大力宣傳先進事跡，引導全社會關心和支持婦女兒童工作，營造有利于婦女兒童事業發展的社會環境。

二、加大區域、城鄉協調的力度，推進婦女兒童規劃的整體實施

l、認真貫期落實全國和省實施婦女兒童發展規劃示范縣工作會議精神，加強對示范工作的指導，結合婦女兒童與社會經濟同步發展的研究和試點工作，總結推廣成功經驗，充分發揮示范縣的示范帶頭作用。在示范點上，按照全國實施兩綱示范工作意見，進一步建立和完善定期考核、適當傾斜、動態管理、合理掛牌的工作機制，并組織做好對示范縣的檢查、考核、確認、掛牌等工作。

2、加大對欠發達地區實施婦女兒童規劃工作的指導，召開省欠發達地區婦女兒童工作會議，總結推廣欠發達地區婦女兒童工作先進經驗，探討加快這些地區實施婦女兒童規劃進度的對策措施。

3、繼續抓好“母嬰健康工程”項目的實施。省婦兒工委辦、省衛生廳、省財政廳做好項目延續和擴展的有關工作，召開“母嬰健康工程”項目實施三年的總結交流會議，簽署下一輪實施協議。

三、做好中期監測評估的后續工作。著力推進婦女兒童發展中的重點難點問題的解決

l、做好省級中期監測評估的后續工作，抓住主要問題，撰寫兩個規劃實施情況的專題報告，向省婦兒工委全體委員會議匯報。協調各成員單位從本部門職責出發，對兩個規劃實施中的重點、難點問題進行研究，落實措施，確保各項目標如期實現。

2、指導市、縣做好中期監測評估的后續工作，推動重點難點問題的解決。

3、繼續進行婦女兒童發展規劃指標科學評估辦法的研究，建立和完善兩個規劃綜合評價的方法。在健全和完善市級婦女兒童發展規劃綜合評價方法的基礎上。對縣級婦女兒童發展規劃綜合評價方法進行試點。

四、繼續搞好調查研究。對難點問題探討對策措施

為實現“十五”規劃的各項目標和制定下一個規劃提供依據，今年的調研工作著力體現針對性、前瞻性和特殊性。

所謂針對性。即從兩個規劃中期監測評估反映出來的突出問題中確定調研課題。如農村基層婦女參與管理問題、非公企業中的女職工勞動保護問題、父母外出務工家庭子女教育問題、新階段婦女兒童心理健康出現的新問題、影響出生人口素質的因素等方面的研究。

注重前瞻性。就是對婦女兒童發展帶有前瞻性的一些問題的研究，如婦女兒童事業與經濟社會協調發展的基本標準、長三角三省市婦女兒童發展狀況的對比研究、建立健全為婦女兒童辦實事的長效機制的研究、法律政策對維護婦女兒童利益影響的研究等。

把握特殊性，即對缺項數據指標組織抽樣調查。如孕婦缺鐵性貧血患病率、兒童維生素A缺乏狀況等。

五、繼續推動有關保障婦女兒童權益的法律和政策的貫徹落實

一方面注重源頭維權。諸如，為全國修改《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》等法律、法規工作建言獻策；參與《浙江省村民委員會選舉辦法》的修改；辦好聯通“心之橋”婦女熱線，為廣大婦女提供法律、心理方面的咨詢服務。另一方面積極推進依法維權的進程，密切關注《浙江省女職工勞動保護規定》、《浙江省企業職工生育保險暫行規定》、《浙江省義務教育階段流動兒童少年就學管理辦法(試行)》等規章、政策的出臺及貫徹實施情況。圍繞貫徹落實《土地承包法》和省委辦公廳、省政府辦公廳《關于進一步穩定完善農村土地承包關系的意見》精神，積極推動農嫁女土地權益受損問題的解決。進一步加大保護婦女兒童合法權益的工作力度，嚴厲打擊侵害婦女兒童權益的違法犯罪行為。加強勞動監察，依法查處侵犯女職工合法權益的行為。

六、協調、落實慶祝“六一”的有關活動

抓住“六一”有利時機，進一步加大對兒童事業發展的宣傳和服務力度。

1、在宣傳方面，為新聞單位提供我省兒童發展的宣傳材料，通過新聞單位宣傳“兒童優先”原則和兒童事業取得的成績，引導全社會樹立“愛護兒童、教育兒童、為兒童做好事、為兒童辦實事”的公民意識，為兒童健康成長創造良好的社會環境。

2、在服務方面，協調省級有關部門落實慶祝“六一”的計劃，舉辦慶“六一”、“三優”大型咨詢活動，組織看望、慰問兒童及兒童少年工作者，并通過各有關部門組織開展豐富多彩、寓教于樂的慶祝“六一”活動，為兒童多做好事、多辦實事，幫助解決兒童發展中的各種問題。促進兒童事業的進一步發展。

七、加強婦兒工委殛辦公室的自身建設。進一步提高工作能力和工作效率

在實踐中積極探索建立更為有效的婦女兒童工作機制，進一步健全和完善聯系、協調等一系列工作制度，充分發揮委員會各成員單位的作用，充分調動各級婦兒工委的積極性，共同做好婦女兒童工作。加強各級婦兒工委辦公室的能力建設，爭取在人力、物力、財力上創造必要的條件，提高辦公自動化水平。要加強對婦兒工委辦干部的培訓，加強與國內、國

際交流，適當時候組織對外學習交流活動，增強知識，開闊眼界，不斷提高干部素質，不斷提高工作質量和效率。召開市及有關縣婦兒工委辦公室工作會議，總結、探討婦兒工委辦工作的有效方法和途徑。

以上工作打算是以省婦女兒童工作委員會為主牽頭協調的一些工作安排，各成員單位要根據婦兒丁委的工作計劃及兩個規劃中期監測評估反映出來的問題。結合各單位的工作職責，確定本單位婦女兒童工作的重點，實實在在為婦女兒童辦一點實事，對尚未達標的指標要加大措施力度，確保各項目標的如期實現。