科技局發(fā)展高新技術(shù)調(diào)研

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今年以來，各級以堅持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力實施“科教興*”戰(zhàn)策，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。

一、20*年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)運行態(tài)勢判斷

（一）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)運行的主要特點

1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大。截止9月底，全市高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)單位共152家，同比增加11家，增長7.8%，累計完成高新技術(shù)產(chǎn)品總產(chǎn)值74.59億元，同比增加19.62億元，增長35.7%，比規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值同期增長水平高3.1個百分點。占全市工業(yè)總產(chǎn)值比重為14.5%，同比提高1.6個百分點，對全市工業(yè)生產(chǎn)增長的貢獻率達14.2%，拉動全市工業(yè)增長1.7個百分點。發(fā)展前景十分看好的高斯貝爾數(shù)碼科技有限公司生產(chǎn)規(guī)模日益壯大，1-9月份實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值達1.42億元，是上年同期的2.0。倍。該公司擬建產(chǎn)值過百億、員工過萬人、稅收上十億的數(shù)碼產(chǎn)業(yè)基地，建成后將使*高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)推到一個新的發(fā)展階段。

2、產(chǎn)業(yè)格局明顯。近年來，*在推進新型工業(yè)化進程中，立足資源優(yōu)勢，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展，已初步形成了以開發(fā)區(qū)和工業(yè)科技園為中心和沿1*國道與郴資桂高等級公路布局的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，確立了新材料、新能源和高效節(jié)能、生物醫(yī)藥、電子與信息等四大高新技術(shù)領(lǐng)域和有色金屬、建材、機械電子、農(nóng)產(chǎn)品深加工等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)格局，尤以新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。1—9月份，占全市高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)單位59.2%的新材料生產(chǎn)企業(yè),完成高新技術(shù)產(chǎn)品總產(chǎn)值56.24億元，同比增長39.5%，占全市高新技術(shù)總產(chǎn)值比重為75.4%；生物醫(yī)藥技術(shù)產(chǎn)品總產(chǎn)值6.7億元，增長45.7%；新能源、高效節(jié)能產(chǎn)品總產(chǎn)值3.69億元，增長34.5%;電子信息產(chǎn)品產(chǎn)值2.09億元,增長49.3%。高新技術(shù)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提升，市場競爭力不斷增強，產(chǎn)品出口增加。1—9月份，全市高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入達74.11億元，同比增加19.96億元，增長36.9%，其中出口收入達12309萬美元，同比增加5129.1萬美元，增長71.4%。

3、自創(chuàng)能力增強。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，高新技術(shù)企業(yè)的科技創(chuàng)新意識和自主研發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品認同度增強。1-9月，全市高新技術(shù)產(chǎn)品發(fā)展到474種，比上年同期增加72種。其中具有自主知識產(chǎn)權(quán)品種數(shù)242種，比上年同期增加30種，占高新產(chǎn)品品種數(shù)的比重為51.1%。臨武縣金陽電器科技有限公司自主研發(fā)的金昱牌系列防竊電計量監(jiān)控器獲六項國家專利，今年5月公司被認定為湖南省高新技術(shù)企業(yè)。臨武舜華鴨業(yè)有限公司自主研發(fā)生產(chǎn)的80種高新產(chǎn)品都具有自主知識產(chǎn)權(quán)，今年3月，該公司被市知識產(chǎn)權(quán)局授牌為“*市專利試點企業(yè)”。高斯貝爾公司研發(fā)的“微波介質(zhì)陶瓷”、“高效饋源夾”等項目獲國家實用發(fā)明專利，其中“微波介質(zhì)陶瓷”技術(shù)屬國內(nèi)外首創(chuàng)，工藝技術(shù)達到了國際先進水平。該公司自主研發(fā)首創(chuàng)的“C波段衛(wèi)星接收高頻頭三個場管設(shè)計”方案，結(jié)束了中國使用的衛(wèi)星高頻頭主要依賴進口的歷史；“車載天線技術(shù)”、“KU波段平板衛(wèi)星天線”取得中國應(yīng)用發(fā)明專利；“2.4GHz射頻信號收發(fā)模塊”，成為家居智能技術(shù)領(lǐng)域的先導(dǎo)；GM－2700數(shù)字電視多路復(fù)接器及其數(shù)字電視前端設(shè)備和數(shù)字電視機有條件接收系統(tǒng)系列產(chǎn)品，屬世界首創(chuàng)。高科技產(chǎn)品的創(chuàng)造發(fā)展，使該公司成為中國電視數(shù)字化的排頭兵。鉆石鎢擁有自主知識產(chǎn)權(quán)品種數(shù)3個，其中藍鎢占國內(nèi)市場15%，出口占同類產(chǎn)品25%份額，在同行業(yè)排名第一。

4、園區(qū)效應(yīng)顯現(xiàn)。園區(qū)是高新技術(shù)企業(yè)孵化和發(fā)展的重要基地。近年來，按照“科技興園、集聚發(fā)展”的發(fā)展方針，加快園區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了園區(qū)高新技術(shù)工業(yè)的集聚效益。市有色科技工業(yè)園以稀貴金屬深加工為特色，已有鉆石鎢制品、金貴銀業(yè)、湘金錫業(yè)等40多家企業(yè)入園落戶，完成固定資產(chǎn)投資3.0億元，已有11家企業(yè)建成投產(chǎn)，1-9月實現(xiàn)產(chǎn)值13.7億元，同比增長45%。其中鉆石鎢、金貴銀業(yè)、誠信印務(wù)、東塘電氣4家高新技術(shù)企業(yè),實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值10.5億元,占園區(qū)總產(chǎn)值的76.6%。

（二）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

1、科技隊伍薄弱。據(jù)有關(guān)部門反映，全市各類專業(yè)人才逐年減少，一線科技人員嚴重匱乏，隊伍不穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)不合理。目前,*市級以上專業(yè)拔尖人才僅為65人，學(xué)科帶頭人僅20人，為數(shù)很少。而多數(shù)高新技術(shù)企業(yè)仍以技術(shù)引進為主，具有國內(nèi)外領(lǐng)先技術(shù)水平和自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品不多。掌握核心技術(shù)的企業(yè)少，一部分企業(yè)僅從事產(chǎn)品的簡單加工和產(chǎn)品組裝。生產(chǎn)作業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的簡易環(huán)節(jié)。

2、科技含量不高。高新技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升不足，電子信息化應(yīng)用程度不高。工業(yè)微電子控制機器設(shè)備原值所占比重僅4.6%，比全省平均水平低4個百分點。

3、產(chǎn)品領(lǐng)域單一，產(chǎn)業(yè)化程度低。在全市納入高新技術(shù)產(chǎn)品的統(tǒng)計企業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)品領(lǐng)域比較單一，主要集中在新材料領(lǐng)域，全市152家高新技術(shù)企業(yè)中有90家屬于新材料領(lǐng)域，其他如電子信息、新能源高效節(jié)能，生物醫(yī)藥技術(shù)、先進制造業(yè)等領(lǐng)域產(chǎn)品規(guī)模小，發(fā)展較慢。

（三）20*年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要指標預(yù)計

綜合各種因素分析,預(yù)計20*年全市高新技術(shù)產(chǎn)值將達到100億元,增幅為40%左右。

二、20*年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)走勢分析與預(yù)測

*高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然存在一些問題，但同時仍具有一些有利因素。

1、各級黨委政府高度重視。為全面落實科學(xué)發(fā)展觀，提升自主創(chuàng)新能力和綜合競爭力，促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，各級黨委政府制定了政策措施，中共中央、國務(wù)院出臺《中共中央國務(wù)院＜關(guān)于實施科技規(guī)劃綱要增強自主創(chuàng)新能力的決定＞＝（中發(fā)〔20*〕4號）文件，省委、省政府出臺《關(guān)于增強自主創(chuàng)新能力建設(shè)創(chuàng)新型湖南的決定》（*發(fā)〔20*〕8號）文件，*市委、市政府出臺了《關(guān)于增強自主創(chuàng)新能力建設(shè)創(chuàng)新型*的決定》（*辦字[20*]57號）文件。這些政策的出臺,為*高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供了良好的發(fā)展環(huán)境。

2、擁有豐富的自然資源和優(yōu)越的區(qū)位條件。一是自然資源豐富。*農(nóng)業(yè)、林業(yè)、礦產(chǎn)、水利、旅游資源豐富是高新技術(shù)技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢所在。二是區(qū)位優(yōu)勢明顯。*地處湖南東南部，自古以來為中原通往華南沿海的“咽喉”，東界江西贛州,南鄰廣東韶關(guān)，西接湖南永州，北連湖南衡陽、株洲，素稱湖南的“南大門”。區(qū)內(nèi)交通發(fā)達，京廣鐵路、京珠高速、1*、1*國道貫穿其中。*所特有的優(yōu)越條件將吸引更多的外商前來投資興業(yè)。

綜上所述，20*年*高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)保持較快的增長態(tài)勢，預(yù)計全市高新技術(shù)產(chǎn)值將突破151億元，增幅為50%左右。

三、加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐的思路和對策

1、加強人才培養(yǎng)。培養(yǎng)高科技人才是促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。因此，一要形成尊重知識、尊重人才的良好環(huán)境，使現(xiàn)有人才留得住，用得好。二要建立人才培養(yǎng)機制，加強人才培養(yǎng)。三要重視人才引進，積極引進外地高科技人才來*參與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四要建立激勵機制，對取得科技開發(fā)創(chuàng)新成果的科技人員給予表彰和獎勵，激活科技資源，充分調(diào)動廣大科技人員技術(shù)創(chuàng)新的積極性。

2、提高技術(shù)含量，增強市場競爭能力。要重視具有一定規(guī)模、資金、技術(shù)力量雄厚的大中型企業(yè)和技術(shù)含量高、且注重社會效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益有的高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高產(chǎn)業(yè)集中度。要重視現(xiàn)代企業(yè)管理制度的建立，培育高新技術(shù)企業(yè)的核心競爭能力，促進*高新技術(shù)企業(yè)整體素質(zhì)的全面提高。

3、發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。著力培育有色金屬、電子信息、建材石墨、醫(yī)藥食品、機械化工等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大有色金屬深加工、貴金屬深加工產(chǎn)業(yè)，把*建設(shè)成為全國有色金屬深加工產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)揮科技對園區(qū)發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用，強化園區(qū)聚集科技資源和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力，加快市工業(yè)科技園、市有色金屬科技工業(yè)園、市出口加工區(qū)、市農(nóng)產(chǎn)品加工示范園等園區(qū)的科技創(chuàng)新步伐，使科技園區(qū)真正成為高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的示范區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的密集區(qū)。規(guī)劃建設(shè)好有色金屬深加工、稀貴金屬深加工、石墨深加工等高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造平臺。