地質(zhì)局汛期地質(zhì)災害防災方案

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為認真做好20*年地質(zhì)災害防治工作，將地質(zhì)災害造成的損失減少到最低程度，切實保護人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《防洪法》、《地質(zhì)災害防治條例》及省、市精神要求，結(jié)合我縣實際，特制定本預案。

一、全縣地質(zhì)災害情況

我縣位于贛西北九嶺山脈的中段，南潦河自西向東流經(jīng)全境，三面環(huán)山，西高東低，西北縣界附近多V形山谷，山峰挺拔尖銳，山坡陡峻，花崗巖分布區(qū)山谷為V—U形，山峰渾圓，斜坡較長，殘坡積層厚度隨山坡坡度和巖石時代的不同變化較大。縣境內(nèi)花崗巖分布區(qū)是主要的人口居住和耕種區(qū)，是地質(zhì)災害多發(fā)易發(fā)地區(qū)。九嶺山脈中南麓受甘坊—靖安大段與安*盆地兩域淺沉積巖石的自然風化及充沛集中雨水長期滲泡沖刷等影響，也易誘發(fā)地質(zhì)災害。目前，全縣有地質(zhì)災害點278個、隱患點1*個。按規(guī)模等級分：大型點未見、中型點32個、小型點352個；按危險程度分：重大級4個、較大級80個、一般級300個；按預警級別分：省級4個、縣級80個、鄉(xiāng)級300個。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害概況及危險點見附件一、附件二。除表中所列重點地質(zhì)災害點應重點防治外，汛期還應監(jiān)測以下12個防護區(qū)地段：

1、*辦事處上安村

2、*辦事處桐木村

3、*鄉(xiāng)蕉園村—九仙村—坑頭村（三村還是泥石流易發(fā)區(qū)）

4、*鄉(xiāng)官田村

5、*鄉(xiāng)黃石村—上富鎮(zhèn)黃沙坪村新修公路高陡邊坡

6、上富鎮(zhèn)九溪村—白源村—蛟湖村—東坑村

7、仰山鄉(xiāng)香坪村一組

8、仰山鄉(xiāng)段上村

9*鎮(zhèn)店前村—蘭田村—布稻村（該范圍地質(zhì)災害點規(guī)模較大而且集中，多為自然因素誘發(fā)的滑坡）

10、*鎮(zhèn)青樹窯前

11、*鄉(xiāng)港尾村—球莊村

12、*鄉(xiāng)仰坪村

二、二0*年汛期地質(zhì)災害趨勢預測

（一）降水趨勢預測

根據(jù)氣象、水文部門對今年1—3月降雨量的分析，預測4—7月降雨量為750毫米—850毫米，部分地區(qū)將發(fā)生洪澇。

（二）地質(zhì)災害趨勢預測

受春季和雨期的影響，預計今年地質(zhì)災害發(fā)生范圍和強度將比去年情況更嚴峻，預測誘發(fā)的地質(zhì)災害將產(chǎn)生嚴重的山洪暴發(fā)導致滑坡、泥石流、崩塌等。各地務必高度警惕，重視防治。

三、防災方案

（一）各地要及時調(diào)整汛期地質(zhì)災害防治工作領導小組成員，要組織力量對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害點進行檢查。核實危險區(qū)和危險點的位置、類型、規(guī)模、成因及危害等情況。要認真做好防治規(guī)劃，根據(jù)調(diào)查情況和縣地質(zhì)災害防災預案，編制好轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害防災預案，劃定重點防護區(qū)和重點災害點、危險點，并進行公示，提出防治措施，落實責任，填好“明白卡”。

（二）監(jiān)視監(jiān)測與汛期應急調(diào)查

1、重點災害點防護區(qū)段，由所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治工作領導小組負責監(jiān)測，明確各危險點防護段的責任單位和責任人，落實現(xiàn)場監(jiān)測人員，記錄現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)和險情變化。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治工作領導小組要加強對重點防護區(qū)段巡視檢查，汛期必須每天將轄區(qū)內(nèi)情況向縣地質(zhì)災害防治辦匯報一次，發(fā)現(xiàn)重要情況要及時向縣政府和縣國土資源局報告。

3、做好汛期應急調(diào)查，應急調(diào)查由縣國土資源局負責組織進行，縣國土資源局對汛期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)的異常情況，在接到速報信息后，必須及時趕赴現(xiàn)場進行調(diào)查，并提出應急處理意見。對小（一）型或危害較大級以上的，可提請市國土資源局派員協(xié)助調(diào)查。

（三）預防、預報、預警

1、地質(zhì)災害危害點應堅持保護植被、夯填裂縫、開溝排水、水改旱作。要加強現(xiàn)場監(jiān)視，凡有條件避讓的，要盡快落實避讓措施。暫不具備條件治理的，要采取簡易應急工程措施，進行防范，以遏止減緩險情。

2、險情分三級預報。一般級：測定隱患點的險情沒有明顯異變；異變級：測定隱患點的險情有擴大，異變加劇；臨界級：測定隱患點的險情異變明顯，異變加快或存在其他險情。

3、對異變級、臨界級預報點，將地質(zhì)災害可能發(fā)生的地域、規(guī)模、重要性及危害性，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府預警，并劃定危險區(qū)，設置警示標志。預警分三級：一級預警由市或省政府劃定危險區(qū)告示；二級預警由縣政府劃定危險區(qū)告示；三級預警由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府劃定危險區(qū)告示。

四、防治措施

（一）提高認識，加強領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把地質(zhì)災害防治工作列入重要議事日程。鄉(xiāng)、村、組三級要及時調(diào)整地質(zhì)災害防治領導小組成員，小組成員分片包點，落實責任制，定期巡回檢查，及時解決工作中遇到的困難和問題。

（二）完善群測群防網(wǎng)絡，加強監(jiān)測預報。要把監(jiān)測工作落實到村、組、以及受威脅的村民，將“明白卡”發(fā)到村民手中。要健全各級監(jiān)測網(wǎng)絡，確定網(wǎng)絡監(jiān)測負責人、現(xiàn)場監(jiān)測人、聯(lián)系人，將監(jiān)測結(jié)果上報縣地質(zhì)災害防治辦，一級抓一級，層層抓落實。

（三）堅持“四定”、“三到”制度。在每個災害點上，要堅持“四定”，即定人員、定崗位、定責任、定任務。在汛期要做到“三到”，即領導到職、人員到崗、工作到位。要日夜監(jiān)測，定期檢查，重點要對隱患點進行排查，力求無人員傷亡，把災害損失降到最低程度。

（四）落實經(jīng)費和抗災搶險物資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快落實抗災搶險的物資準備，保障調(diào)查、監(jiān)測、預報、搶險、救災所需的交通、通信物資等，解決必需的防治工作經(jīng)費，確保汛期地質(zhì)災害防治工作正常進行。同時要成立搶險小分隊，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝。

（五）做好重災區(qū)的災民搬遷避讓工作。堅持“預防為主、避讓與治理相結(jié)合”的方針，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好災民避讓搬遷工作，積極解決搬遷中的困難和問題（如災民建房用地置換等）。對不愿搬遷的災民，要態(tài)度堅決，采取強制措施，確保災民遷離危險區(qū)。在監(jiān)測預報的同時，采取臨時應急措施（如修建排水溝和高陡邊坡的削坡），確保人民生命財產(chǎn)安全。

（六）加強宣傳培訓和執(zhí)法監(jiān)督工作。防御地質(zhì)災害有賴于全民防災意識的提高和參與程度，要采用多渠道宣傳地質(zhì)災害防治與地質(zhì)環(huán)境保護基本知識、法律法規(guī)知識，加強基層干部的業(yè)務技術培訓，提高全民防災減災意識和基層科學防災減災能力。要加強地質(zhì)災害防治工作的監(jiān)督管理，對誘發(fā)和加重地質(zhì)災害，破壞地質(zhì)環(huán)境的違規(guī)工程活動，要依法予以制止、糾正或責成采取補救措施，對無視監(jiān)管造成危害的，應責成相關單位或者責任人負責限期治理，還應承擔相應的經(jīng)濟責任和法律責任。