城區殘疾人計劃

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一是要繼續加大殘疾人勞動就業的工作力度，從根本上解決殘疾人的基本生活來源問題。就業是殘疾人生存之本，就業工作是殘疾人事業發展的第一要務。借鑒外地成功經驗，我們要盡快地調整工作思路：以創新思維，拓展殘疾人就業渠道，打造“多元化”就業模式；以“務實”精神，不斷完善殘疾人就業保障機制，從根本上提高殘疾人生活質量。

①積極主動適應企業改制、產業轉型的大趨勢，把殘疾人就業工作思路由集中和分散按比例的“政策性”安置，拓展為以市場為導向，全方位、多元化的“適應性”安置。

②針對殘疾人整體素質、就業能力與社會用工需求不相適應的矛盾，把殘疾人就業工作的思路由以往的簡單勞動的“維系性”安置，轉變為分層次、重技能的“穩定性”安置。

③繼續堅持“以安置為主、收繳保障金為輔”的原則、協調和聯合相關部門制訂出臺“優惠辦法”。④協調相關部門落實中殘聯和遼寧省政府“關于殘疾人就業保障金實行財政代收”的要求精神，壯大殘疾人就業工作的經濟實力。

二是要加大殘疾人扶貧解困的工作力度。我區現有很大一部分比例的殘疾人只能靠最低保障金生活。效仿外地經驗，對其住房、就醫、子女就學等現實問題要制訂特殊救助政策。同時，要協調和敦促有關部門落實政府對殘疾人的相關優撫政策，動員全社會關愛、救助殘疾人。

三是加大投入，推進無障礙設施和西崗區殘疾人綜合服務中心的建設。大連是全國第一批12個創建無障礙設施示范城市之一，從廈門、杭州等城市的城區投入看，政府對此項工作的力度和決心很大。綜合性地提高城市無障礙設施建設，這是一個城市一個城區綜合文明程度的標志。我區目前大面積地城區改造，正是加強無障礙設施建設千載難逢的契機，我們要繼續注重與管理部門和建設單位的協調工作關系，推進此項工作在我區的健康發展。眼下區政府在極其困難的條件下千方百計為我們調配了“殘疾人綜合服務中心”的用房，我們要認真地作好各項建設工作，使其盡快投入使用。

四是認真落實大連市殘聯、民政局、財政局《關于進一步加強社區殘疾人組織建設的實施意見》的文件精神，加強社區殘疾人協會的組織建設，按照“全市每個社區殘協中都要配備1名殘疾人專職委員”的要求，認真做好協調、選聘、定位、定職責等相關工作，切實把最優秀的殘疾人選準、聘好、培訓好，夯實社區殘疾人工作基礎。總之，我們有信心有決心在區委、區政府的正確領導下，通過卓有成效的扎實工作，努力推進我區殘疾人事業的新發展。