局長在煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)會(huì)講話

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同志們：

這次組織全縣煤礦一線從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)的主要目的是提高一線從業(yè)人員安全素質(zhì)，促進(jìn)全縣煤礦安全生產(chǎn)。為切實(shí)搞好這次培訓(xùn)，我講以下幾點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)煤礦安全培訓(xùn)工作極端重要性的認(rèn)識(shí)

安全生產(chǎn)，人命關(guān)天。國家、省、市、縣等各級(jí)政府把煤礦安全生產(chǎn)工作擺在十分重要的位置，煤礦安全培訓(xùn)工作又是煤礦安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要工作，各級(jí)已把安全培訓(xùn)工作擺上重要議事日程。近期國發(fā)[2010]23號(hào)第6條規(guī)定：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種人員一律嚴(yán)格考核，按國家有關(guān)規(guī)定持職業(yè)資格證書上崗；職工必須全部經(jīng)過培訓(xùn)合格后上崗。企業(yè)用工要嚴(yán)格依照勞動(dòng)合同法與職工簽訂勞動(dòng)合同。凡存在不經(jīng)培訓(xùn)上崗、無證上崗的企業(yè)，依法停產(chǎn)整頓。沒有對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，或存在特種作業(yè)人員無證上崗的企業(yè)，情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉。

近年來，我縣每年送訓(xùn)、培訓(xùn)煤礦從業(yè)人員達(dá)1000多人次，極大的提高了全縣煤礦從業(yè)人員整體安全素質(zhì)，煤礦管理水平得到了加強(qiáng)，煤礦安全生產(chǎn)明顯好轉(zhuǎn)。但是，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣煤礦從業(yè)人員素質(zhì)與上級(jí)要求還有相當(dāng)大的差距，有的煤礦從業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)無證上崗。一是煤礦一線工人大多數(shù)是農(nóng)民工，文化程度低，沒有經(jīng)過專業(yè)的系統(tǒng)培訓(xùn)，有的根本沒有從事井下作業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)煤礦沒有充分的了解，自主自保能力差，而且有些人往往抱著臨時(shí)的觀念，流動(dòng)性大。二是有的礦主在生產(chǎn)過程中“重生產(chǎn)，輕安全”、“重金錢，輕生命”，為追求最大利益，以身試法，安全觀念淡薄，礦主不按規(guī)定對(duì)一線工人進(jìn)行培訓(xùn)，讓一線工人“帶病”上崗。三是有的煤礦企業(yè)存在為培訓(xùn)而培訓(xùn)、為拿證而培訓(xùn)、為檢查而培訓(xùn)的現(xiàn)象；有的職工雖然持證，但不會(huì)操作，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，不會(huì)處理突發(fā)事故，培訓(xùn)工作實(shí)效性差。從我縣近年來發(fā)生的事故來看，最根本的原因就是從業(yè)人員技術(shù)力量薄弱，職工素質(zhì)低造成的。實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)，必須以提高職工隊(duì)伍素質(zhì)做支撐，否則安全就等于一句空話，建設(shè)高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)最根本、最直接、最有效的途徑就是加強(qiáng)安全教訓(xùn)培訓(xùn)，增強(qiáng)職工安全意識(shí)，提高安全素質(zhì)。在座的都是煤礦一線從業(yè)人員，一線從業(yè)人員是煤礦安全生產(chǎn)最基層、最直接的組織者，提高一線從業(yè)人員素質(zhì)，是確保煤礦各項(xiàng)制度、措施等落到實(shí)處的重要舉措，是加強(qiáng)煤礦井下安全生產(chǎn)管理、反“三違”、防事故的有效途徑。因此，大家一定要從站在確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保自身安全的位置，充分認(rèn)識(shí)煤礦安全工作的重要性，積極參加煤礦安全培訓(xùn)，打牢煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

二、珍惜機(jī)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)

一是本次機(jī)會(huì)來自不易。為什么這樣說？這期培訓(xùn)班本來在年初煤礦復(fù)產(chǎn)時(shí)就要培訓(xùn)的，但一直推遲到現(xiàn)在，主要就是考慮到培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)場(chǎng)所等問題，為搞好這次培訓(xùn)，我們選擇條件好的地點(diǎn)（龍舌培訓(xùn)基地）培訓(xùn)，目的就是為大家創(chuàng)造一個(gè)好的學(xué)習(xí)環(huán)境，讓大家學(xué)到更多的知識(shí)。我們多次下發(fā)通知、信息，要求煤礦企業(yè)一線人員參加培訓(xùn)，而有的礦主不理解，因?yàn)槟銈儊磉@里培訓(xùn)，煤礦不但要出錢，而且煤礦還要停班，沒有效益。因此，大家能聚到一起學(xué)習(xí)，機(jī)會(huì)是很難的，請(qǐng)大家珍惜來之不易的機(jī)會(huì)。

二是培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容系統(tǒng)、全面。我局編印了《煤礦從業(yè)人員安全基礎(chǔ)知識(shí)》作為這次培訓(xùn)教材，這本教材是我局工程技術(shù)人員結(jié)合國家煤礦安全法律法規(guī)和煤礦專業(yè)教材及我縣煤礦實(shí)際編印的，針對(duì)性、操作性強(qiáng)。內(nèi)容有煤礦安全法律法規(guī)、企業(yè)安全文化、井下開采技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)、入井須知、井下安全基礎(chǔ)知識(shí)、井下災(zāi)害預(yù)防知識(shí)、職業(yè)健康、自救、自保與現(xiàn)場(chǎng)急救。

三是師資力量雄厚。我局煤礦工程技術(shù)人員都是煤炭專業(yè)學(xué)校畢業(yè)出來的，有采礦、通風(fēng)、機(jī)電、地測(cè)等專業(yè)，就全市來講，我局工程技術(shù)力量最強(qiáng)，專業(yè)最全。市局有時(shí)組織的有關(guān)培訓(xùn)還要到我局來請(qǐng)教員。在這次培訓(xùn)中，他們將理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式進(jìn)行授課。

四是時(shí)間緊，任務(wù)重。按照培訓(xùn)有關(guān)要求，煤礦企業(yè)必須落實(shí)對(duì)井下作業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)，做到應(yīng)培盡培，煤礦培訓(xùn)時(shí)間，提高培訓(xùn)質(zhì)量。煤礦井下作業(yè)人員上崗前，安全教育和培訓(xùn)的時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)，考試合格后，必須在有安全工作經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)下滿4個(gè)月后經(jīng)考核合格方可獨(dú)立工作。井下工人每年接受安全教育和培訓(xùn)時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的井下人員不得上崗作業(yè)。這次培訓(xùn)班為期5天，分兩期進(jìn)行，要在這么短的時(shí)間內(nèi)，系統(tǒng)、全面學(xué)習(xí)掌握這么多的內(nèi)容，我們對(duì)這次培訓(xùn)以脫產(chǎn)方式進(jìn)行，實(shí)行封閉式管理，請(qǐng)大家本著認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度接受培訓(xùn)，以提高自身素質(zhì)為目的，課堂上認(rèn)真聽課，做好課堂筆記。

三、嚴(yán)肅紀(jì)律，確保培訓(xùn)取得實(shí)效

1、自覺遵守作息時(shí)間。作息時(shí)間安排表已發(fā)到大家手中，請(qǐng)大家認(rèn)真遵守。

2、自覺遵守課堂紀(jì)律。所有人員必須按時(shí)上課，不得遲到、早退，更不準(zhǔn)無故缺席。課堂遇到問題要舉手示意，經(jīng)授課老師同意后方可提問。上課時(shí)不得隨意接聽手機(jī)，不得隨意走動(dòng)，課堂上嚴(yán)禁吸煙。

3、全體培訓(xùn)人員嚴(yán)格遵守紀(jì)律，服從管理，培訓(xùn)期嚴(yán)禁外出，嚴(yán)禁飲酒。

4、積極參加各項(xiàng)集體活動(dòng)。除上課培訓(xùn)時(shí)間外，我局將組織籃球、撲克等比賽或組織看有益電視文藝節(jié)目，豐富大家的文化生活。

培訓(xùn)結(jié)束后，要進(jìn)行理論考試，對(duì)考試不合格的要進(jìn)行補(bǔ)考，直到考試合格。對(duì)培訓(xùn)考試合格的，我局將發(fā)給《從業(yè)人員資格證》和《煤礦從業(yè)人員合格證書》。這次培訓(xùn)后，我局將立即組織對(duì)全縣煤礦培訓(xùn)持證上崗情況進(jìn)行檢查，對(duì)未參加培訓(xùn)，無證上崗的，每發(fā)現(xiàn)1人次處罰1萬元。請(qǐng)?jiān)谧母魑晦D(zhuǎn)告未來參加培訓(xùn)的同志或向老板匯報(bào)。

對(duì)這次培訓(xùn)不遵守紀(jì)律、不服從管理的，我們也要在全縣煤礦通報(bào)。

同志們，煤礦安全教育培訓(xùn)工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。希望你們倍加珍惜這次培訓(xùn)機(jī)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極進(jìn)取，在本次培訓(xùn)中取得優(yōu)異成績，并在今后工作中不斷完善自身煤礦安全知識(shí)，增強(qiáng)安全技能，提高自保能力，為全縣煤礦科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展而努力。