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      農民集中居住安置小區建設項目方案

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      農民集中居住安置小區建設項目方案

      為加快項目建設,提高市的防洪能力和土地資源的集約利用率。我區已決定開工建設經濟開發區項目農民集中居住安置小區建設項目,結合項目的實際情況,特制定本實施方案。

      一、建設范圍

      經濟開發區項目農民集中居住安置小區建設項目是經濟開發區的重大項目,根據經濟開發區的總體規劃,按照“高起點規劃、高水平服務”的理念合作共建而成。本項目屬農民安置小區,占地面積1510.24畝,安置村民拆遷戶4870戶,安置人口19230人。本項目安置小區共分為三個片區,即:田中片區434.12畝、大星片區414.73畝、三田片區661.39畝。

      二、建設內容

      小區內道路(道路面積按占地面積8%計算)、小區給水管道鋪設工程(從城市供水管網引入)、排水管道安裝、小區內道路照明、小區內供電設施、小區弱電工程、小區綠化工程和小區垃圾站建設。

      三、開發運作方式

      (一)組織機構

      成立經濟開發區項目農民集中居住安置小區建設項目協調工作小組,由區管委會主任擔任組長,財政局、審計局、監察局、市匯豐投資有限公司等相關單位主要負責人為成員,負責該建設項目的決策和組織、協調工作。

      (二)開發主體和建設資金籌措

      1、明確市匯豐投資有限公司為經濟開發區項目農民集中居住安置小區建設項目開發建設主體,并負責項目融資、運營。項目實行封閉運行,成本核算。按規劃施工設計要求,聘請有資質的中介機構對項目編制項目可行性研究報告,編制工程概算,按工程項目有關程序規定報批后組織實施。

      2、區財政投入16344.26萬元,作為項目資本金,不足部分35000萬元由項目實施單位向中國農業發展銀行市分行融資解決,貸款期限8年,以市匯豐投資有限公司的土地使用權作為抵押物,政府同意將項目以及存量土地出讓收入全額返還給市匯豐投資有限公司用于歸還農發行貸款本息。

      3、如發生項目投資超概算情況,超概算部分投資由財政追加項目資本金解決,不增加銀行融資。

      (三)資金管理和收益分配

      1、市匯豐投資有限公司按照放款銀行的要求,在放款銀行開設項目建設資金專戶和項目收入存款專戶。項目建設資金存款專戶專門用于管理項目建設資金,該項目所有建設資金均需進入該專戶,實行“收支兩條線”管理。項目收入全部存入項目收入存款賬戶,按照與放款銀行簽訂的借款合同約定,從該賬戶中直接扣收貸款本息。

      2、第一還款來源為存量土地出讓收入,出讓收入全額返還至市匯豐投資有限公司用于還本付息。

      3、項目建設啟動后項目區域內的6583.5畝商住用地劃歸市匯豐投資有限公司作為補充還款來源,年出822.9畝,2014年出讓822.9畝、年出讓822.9畝,年出讓822.9畝,年出讓822.9畝,年出讓822.9畝,年出讓822.9畝,年出讓822.9畝。土地出讓收益優先用于償付項目借款本息。

      四、盈虧概算

      (一)支出

      總投資51344.26萬元。其中土建工程費用4538.29萬元,安裝費用604.70萬元,其他費用46201.27萬元。

      (二)收入

      可出讓商住用地土地6583畝,按70萬元/畝的出讓價格估計,本項目土地出讓總收入為460775萬元。剔除上繳20%四項基金92155萬元,可獲出讓收入368620萬元。

      (三)盈余

      本項目建成后土地成本構成主要由收購土地、投資折舊攤銷、及廣告財務費用共計153649萬元。項目利潤214971萬元。

      五、拆遷補償安置

      按年出臺的《開發區開發建設拆遷補償安置實施方案》、《開發區區城市房屋拆遷管理實施辦法》和《開發區城市房屋拆遷土地補償實施細則》執行。

      六、開發建設步驟和工期安排

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