糧食局糧食庫存檢查方案

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為切實做好我市的糧食庫存檢查工作，根據(jù)河北省糧食局關于印發(fā)《河北省2010年糧食庫存檢查工作方案》的通知精神，現(xiàn)制定石家莊市2010年糧食庫存檢查工作方案如下：

一、檢查范圍

包括所有中央儲備糧、國家臨時存儲糧（含最低收購價糧、中央臨時儲備和臨時儲存進口糧以及國家臨時儲存糧，下同）、地方儲備糧（含地方臨時儲備糧，下同），以及國有及國有控股（以下簡稱國有）糧食企業(yè)儲存的商品糧。

二、檢查內容

（一）糧食庫存賬實相符、賬賬相符情況。重點檢查糧食庫存實物的數(shù)量、品種、性質情況，與保管賬、統(tǒng)計賬、會計賬對應賬實相符、賬賬相符的情況，與銀行收購貸款掛鉤情況，以及相關賬務處理情況。

（二）庫存糧食質量和衛(wèi)生安全情況。重點檢查中央儲備糧、國家臨時存儲糧、地方儲備糧的質量合格率、品質宜存率和各類糧食的衛(wèi)生安全指標。

（三）儲備糧輪換情況。重點檢查2009年度中央儲備糧、地方儲備糧輪換計劃下達和輪換任務執(zhí)行情況。

（四）政策性糧食補貼撥付使用情況。重點檢查中央儲備糧、地方儲備糧保管費、輪換費以及最低收購價糧收購費、保管費的撥付使用情況。

（五）糧食倉儲管理情況。一是中央儲備糧代儲政策執(zhí)行情況，包括代儲企業(yè)和倉房是否具有代儲資格，資格企業(yè)的條件是否符合規(guī)定等。二是政策性糧食專倉儲存、專賬記載情況。三是庫存糧食儲存安全情況,重點檢查有無嚴重蟲糧、高水分糧、霉變糧、發(fā)熱糧等儲糧安全隱患。四是企業(yè)安全生產情況。

（六）涉及糧食庫存管理的其他情況。

三、檢查時點和進度安排

以2010年3月末糧食庫存統(tǒng)計結報日為檢查時點，檢查工作分準備、企業(yè)自查、省級復查、國家有關部門聯(lián)合督察、匯總整改等6個階段進行。

（一）準備階段。根據(jù)我市實際，市局制定《石家莊市2010年糧食庫存檢查工作方案》，對全市的庫存檢查工作進行安排部署。各縣級糧食行政管理部門和稽查分局要對轄區(qū)內列入檢查范圍的企業(yè)進行調查摸底，制定庫存檢查的具體實施方案，進行工作動員、人員培訓。督促企業(yè)根據(jù)實際業(yè)務發(fā)生情況及時調整賬務，平整糧面，備齊各種報表、工作底稿和器材等。

（二）企業(yè)自查階段。4月10日前，市、縣兩級糧食行政管理部門會同有關部門和單位，指導轄區(qū)內的承儲企業(yè)認真做好庫存自查工作。所有企業(yè)要對實際承儲在本庫的各種性質的糧食實物庫存進行全面清查。

（三）省級復查階段。4月20日前，省糧食局將會同有關部門和單位，派出聯(lián)合檢查組，采取隨機抽查和突擊檢查相結合的方式，對全省的重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)進行復查。復查糧食的比例，根據(jù)全省糧食庫存數(shù)量的實際情況，按占全省糧食庫存總量的10%～15%進行安排。

（四）國家有關部門聯(lián)合督察階段。4月中下旬，國家有關部門派出聯(lián)合工作組，對糧食庫存檢查情況進行現(xiàn)場督察。各地要做好迎查的準備。

（五）匯總上報階段。企業(yè)自查結果按縣、市、省的順序，由所在地糧食行政管理部門匯總、逐級上報。地方國有糧食企業(yè)儲存的中央儲備糧、國家臨時存儲糧（含最低收購價糧、中央臨時儲備和臨時儲存進口糧以及國家臨時儲存糧）的檢查結果，報中儲糧直屬庫，同時抄送所在地糧食行政管理部門。地方國有糧食企業(yè)與中儲糧直屬庫之間要搞好配合和銜接，避免漏統(tǒng)或重復統(tǒng)計現(xiàn)象。

各縣（市）、礦區(qū)和稽查分局庫存檢查工作報告及經(jīng)反復核對無誤后的各種報表，于4月15日前報市糧食局。工作報告和報表包括加蓋公章的紙質材料和相應的電子文本。市糧食局對各地的報表進行認真核對、匯總后，連同庫存檢查工作報告，于2010年4月25日前上報省糧食局。

（六）整改階段。4月底前，各地結合檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促相關企業(yè)進行認真整改。5月5日前，各縣（市）、礦區(qū)和稽查分局向市糧食局報送庫存檢查整改報告，報告內容應包括庫存檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，采取的整改措施和整改結果等。超級秘書網(wǎng)：

四、相關工作要求

（一）自查結果縣一級匯總中，涉及到轄區(qū)外單位委托存儲的，承儲企業(yè)所在地縣級糧食行政管理部門要會同有關部門與委托單位進行溝通，對企業(yè)自查結果進行核對后交由委托單位報所在地糧食行政管理部門匯總上報。

（二）各縣（市）、礦區(qū)和稽查分局報送檢查工作報告的附表，重點反映企業(yè)自查的匯總數(shù)據(jù)，包括糧食庫存數(shù)量匯總表、糧食儲存年限匯總表、中央儲備糧輪換匯總表和中央儲備糧承儲分布登統(tǒng)表，相關工作底稿和匯總表格范式參照《2009年全國糧食清倉查庫實施方案》的附表執(zhí)行。有關糧食庫貸掛鉤、政策性糧食費用補貼、地方儲備糧輪換、糧食儲存安全及庫存管理的其他情況，在檢查工作報告中只作文字說明，重點反映檢查發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況。

為詳細掌握省級儲備糧的分布和庫存管理情況，省糧食局在國家統(tǒng)一規(guī)定報表的基礎上，增加了《省級儲備糧承儲情況登統(tǒng)表》及工作底稿等6個表格，各地在本次庫存檢查工作中，要對省級儲備糧進行嚴格檢查，認真填寫。

（三）糧食質量和衛(wèi)生扦樣檢驗工作的具體安排及要求，將結合2010年全國食品安全整頓工作安排的有關要求，另行通知。

省、市級儲備糧質量扦樣及檢驗工作將同本次庫存檢查一同安排。扦樣規(guī)則按2009年全國糧食清倉查庫有關規(guī)定執(zhí)行，分別由省、市糧油質量檢測中心負責具體實施，請各地及省、市級儲備糧承儲企業(yè)做好配合。縣級儲備糧的質量檢驗工作由各縣（市）、礦區(qū)自行安排。

（四）切實加強組織領導，確保工作質量。糧食庫存檢查是鞏固2009年全國糧食清倉查庫成果，進一步加強糧食庫存監(jiān)管，確保國家糧食宏觀調控措施落實到位的一項重要工作，各地一定要高度重視，確保工作質量。一是要借鑒2009年全國糧食清倉查庫的做法和經(jīng)驗,切實加強組織領導，主要領導負總責，主管領導親自抓。監(jiān)督檢查科（股）與有關科（股）室密切配合，共同做好這項工作。二是各縣（市）、礦區(qū)糧食行政管理部門和稽查分局要制定周密具體的工作方案，確保這項工作順利進行。三是要落實糧食庫存檢查責任制和責任追究制，確保檢查結果客觀、公正。四是要主動匯報，接受當?shù)厝舜蟆⒄f(xié)、紀檢監(jiān)察等有關部門和人民群眾、新聞媒體的監(jiān)督，增加透明度和公信力。五是要監(jiān)督企業(yè)認真做好檢查工作，切實做到真查、查實。要認真填寫并保存好工作底稿，以備檢查。六是做好保密工作。糧食庫存屬于國家保密范圍，各級糧食行政管理部門和有關儲糧企業(yè)要嚴格遵守國家保密制度，做好糧食庫存數(shù)據(jù)報送等保密工作，防止發(fā)生失泄密事件。

（五）本次庫存檢查屬年度例行檢查，各地相關支出自行負擔。