民辦文化培訓(xùn)機構(gòu)管理辦法

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第一條為了規(guī)范民辦文化教育培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)行為，促進(jìn)民辦教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》（以下簡稱《促進(jìn)法》）、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例》（以下簡稱《實施條例》），結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

第二條本縣行政區(qū)域內(nèi)，國家機構(gòu)以外的社會組織（以下簡稱社會組織）或者個人，利用非國家財政性經(jīng)費，舉辦面向社會招生，不頒發(fā)國家承認(rèn)學(xué)歷證書的各類文化教育培訓(xùn)機構(gòu)，適用本辦法。

文化教育培訓(xùn)機構(gòu)指英語、計算機、體育（含武術(shù)）、音樂、美術(shù)、舞蹈等培訓(xùn)類班、中心、學(xué)校，不含以文化課補習(xí)為主要內(nèi)容的短期培訓(xùn)教育機構(gòu)。

第三條申請籌設(shè)培訓(xùn)機構(gòu)的，舉辦者應(yīng)當(dāng)向縣教育局提交下列材料：

（一）籌設(shè)報告。主要內(nèi)容包括：培訓(xùn)機構(gòu)名稱、地址、舉辦者、培養(yǎng)目標(biāo)、可行性分析、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、師資水平、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費籌措與管理使用等。

（二）舉辦者的資格證明文件。社會組織舉辦培訓(xùn)機構(gòu)，要提交法人資格證書原件和復(fù)印件。個人舉辦培訓(xùn)機構(gòu)，要提交本人居民身份證、戶口本原件和復(fù)印件，以及戶口所在地派出所出具的具有政治權(quán)利和完全民事行為能力的證明。非當(dāng)?shù)貞艏藛T申請辦學(xué)的須辦理暫住戶口。

（三）社會組織或個人聯(lián)合辦學(xué)的，還應(yīng)當(dāng)提交聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議書。協(xié)議書應(yīng)明確辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)以及各方出資數(shù)額、方式和權(quán)利、義務(wù)。

（四）資產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明文件，并載明產(chǎn)權(quán)。其中辦學(xué)開辦資金和校舍面積不得低于本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

（五）屬捐贈性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈協(xié)議，載明捐贈人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件。

第四條本局應(yīng)當(dāng)自受理籌設(shè)培訓(xùn)機構(gòu)的申請之日起三十日內(nèi)以書面形式做出是否同意的決定。同意籌設(shè)的，發(fā)給籌設(shè)批準(zhǔn)書或文件。不同意籌設(shè)的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

籌設(shè)期不得超過三年，超過三年的，舉辦者應(yīng)當(dāng)重新申報。

籌設(shè)期間可依法開展籌設(shè)活動，但不得招生。

第五條籌設(shè)工作完成，申請正式設(shè)立培訓(xùn)機構(gòu)的，舉辦者應(yīng)當(dāng)向縣教育局提交下列材料：

（一）籌設(shè)批準(zhǔn)書或文件。

（二）籌設(shè)情況報告。

（三）培訓(xùn)機構(gòu)章程。章程應(yīng)當(dāng)規(guī)定下列主要事項：

1、培訓(xùn)機構(gòu)的名稱、地址；

2、培訓(xùn)機構(gòu)的宗旨、規(guī)模、層次、形式等；

3、培訓(xùn)機構(gòu)資產(chǎn)的數(shù)額、來源、性質(zhì)等；

4、理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)的產(chǎn)生方法、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則等；

5、培訓(xùn)機構(gòu)的法定代表人；

6、出資人是否要求取得合理回報；

7、培訓(xùn)機構(gòu)自行終止的事由；

8、章程修改程序。

（四）首屆理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)組成人員名單，個人簡歷，身份證原件和復(fù)印件；有五年以上教育教學(xué)經(jīng)驗的成員，還應(yīng)提交有關(guān)單位的證明。國家機關(guān)工作人員不得為董事會或理事會成員。

（五）擬任校長的個人簡歷，身份證、戶口本、學(xué)歷證書、職稱證書的原件和復(fù)印件，有關(guān)單位出具的有五年以上教育管理經(jīng)驗的證明。

（六）擬聘教師的學(xué)歷證書、職稱證書的原件和復(fù)印件，有教師資格證的還應(yīng)提交教師資格證的原件和復(fù)印件。

（七）擬聘財會人員的資格證明原件和復(fù)印件。

（八）會計師事務(wù)所出具的驗資報告。

（九）辦學(xué)場所證明。舉辦者自有校舍的應(yīng)提交產(chǎn)權(quán)證明原件和復(fù)印件。作為辦學(xué)投入的應(yīng)辦理好產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)，不作為辦學(xué)投入的，舉辦者應(yīng)出具無償使用的證明，包括使用面積，期限。

租賃校舍的，應(yīng)提交租賃協(xié)議原件和復(fù)印件。

（十）辦學(xué)所需的教學(xué)儀器、設(shè)備清單。舉辦者自有的，作為辦學(xué)投入的，應(yīng)辦理好所有權(quán)變更手續(xù)；不作為辦學(xué)投入的，出具無償使用證明。

第六條具備辦學(xué)條件，達(dá)到設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)的，可以直接申請正式設(shè)立培訓(xùn)機構(gòu)，并應(yīng)當(dāng)提交本辦法第十條和第九條（三）至（十）項規(guī)定的材料。

第七條申請正式設(shè)立培訓(xùn)機構(gòu)的，本局應(yīng)當(dāng)自受理之日起三個月內(nèi)以書面形式作出是否批準(zhǔn)的決定，并送達(dá)申請人。

對批準(zhǔn)正式設(shè)立的培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)給辦學(xué)許可證。

對不批準(zhǔn)正式設(shè)立的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

第八條培訓(xùn)機構(gòu)取得辦學(xué)許可證，并依照有關(guān)法律、行政法規(guī)及時辦理有關(guān)登記，取得法人資格后方可向社會招生。

第九條培訓(xùn)機構(gòu)只能使用一個名稱。

培訓(xùn)機構(gòu)的名稱應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，不得損害社會公共利益。

培訓(xùn)機構(gòu)須冠名“ΧΧ培訓(xùn)學(xué)校（班、中心）”。

培訓(xùn)機構(gòu)不能有分支機構(gòu)。

第十條培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在民政、物價等部門依法辦理登記、收費相關(guān)手續(xù)。

第十一條培訓(xùn)機構(gòu)的招生簡章和廣告，應(yīng)當(dāng)報縣教育局備案并核準(zhǔn)，否則不得進(jìn)行招生和宣傳。

第十二條培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)參照事業(yè)單位財務(wù)會計制度，根據(jù)《會計法》等法律、法規(guī)制訂學(xué)校的財務(wù)制度。

培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每個會計年度結(jié)束時制作財務(wù)會計報告，委托會計師事務(wù)所依法進(jìn)行審計，公布審計結(jié)果，并將審計報告報送縣教育局。

第十三條培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法建立學(xué)籍和教學(xué)管理制度，并報審批機關(guān)備案。

第十四條培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)與每年年初向縣教育局上報年度培訓(xùn)計劃，半年上報培訓(xùn)工作小結(jié)，年終上報一年的培訓(xùn)工作總結(jié)。

第十五條培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)自覺服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、縣教育局的管理，認(rèn)真執(zhí)行各級教育行政部門的各項決議，按時完成上級交辦的各項任務(wù)。

第十六條縣局對培訓(xùn)機構(gòu)依法實行辦學(xué)許可證年檢制度，年檢合格的在辦學(xué)許可證上寫明“年檢合格”字樣，并加蓋公章；年檢不合格的限期整改，并下發(fā)限期整改通知書，到期限整改仍不合格的吊銷其辦學(xué)許可證。

年檢一年一次，一般在年終進(jìn)行。凡沒有年檢的許可證一律自行作廢。

第十七條縣教育局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校要定期或不定期對培訓(xùn)機構(gòu)安全、教學(xué)、管理、招生宣傳、收費等情況依法進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，要求培訓(xùn)機構(gòu)及時整改，并將日常檢查情況作為年檢是否合格的重要內(nèi)容。

第十八條本局及有關(guān)部門依法對民辦文化教育培訓(xùn)機構(gòu)實行督導(dǎo)，組織或委托社會中介組織評估辦學(xué)水平和教育質(zhì)量，并將評估結(jié)果向社會公布。

第十九條培訓(xùn)機構(gòu)一年度內(nèi)未正常開展教育教學(xué)活動，或連續(xù)兩年年招生數(shù)未達(dá)30人的，培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)自行提出終止。

第二十條培訓(xùn)機構(gòu)如需分立、合并，修改章程，變更舉辦者、名稱、性質(zhì)、類別、層次、校址、負(fù)責(zé)人等應(yīng)報縣教育局核準(zhǔn)或批準(zhǔn)。

第二十一條培訓(xùn)機構(gòu)如有《促進(jìn)法》第六十一條、六十二條，《實施條例》第四十九條、五十條、五十一條所列行為的，按《促進(jìn)法》和《實施條例》的規(guī)定予以處罰。

第二十二條本辦法由縣教育局負(fù)責(zé)解釋，自之日起試行。