非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金管理辦法

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第一章基金的建立

第一條為支持我縣非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，多渠道籌措扶持資金，加強(qiáng)對(duì)資金借出、回收的監(jiān)督管理，確保非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金保值增值，使非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金使用效益最大化。根據(jù)《中共縣委、縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》，制定本辦法。

第二條非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金是政府籌資用于支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金，納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第三條縣上設(shè)立非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金管理委員會(huì)，由副縣長王小虎任主任，縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、縣財(cái)政局、縣科技局為成員單位，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局（以下簡稱基金辦）,具體負(fù)責(zé)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金的籌措、使用、管理工作。

第二章基金的籌措

第四條非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金來源包括：

1、縣級(jí)財(cái)政預(yù)算安排用于發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的資金；

2、作為有償資金的70%，通過支持企業(yè)后的回收部分；

3、銀行存款利息收入，入股分紅所得的收益；

4、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金投入后產(chǎn)生的收益部分，包括依法收取的基金占用費(fèi)；

5、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、非公有制經(jīng)濟(jì)、社會(huì)團(tuán)體以及民間和個(gè)人自愿提供的資金。

第三章基金的使用

第五條非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金實(shí)行“擇優(yōu)投放、相對(duì)集中、注重效益、有償使用、到期回收、流動(dòng)發(fā)展”的原則。

第六條基金的30%作為無償資金，用于項(xiàng)目前期費(fèi)，70%作為有償資金，用于扶持新上項(xiàng)目和企業(yè)技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)等。對(duì)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目也可以拿出有償部分的基金以入股的形式投入，入股的基金不得超過基金總量的30%。

第七條非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金的使用范圍：

1、進(jìn)行農(nóng)副土特產(chǎn)品種植、加工的非公有制經(jīng)濟(jì)；

2、開發(fā)地方名特優(yōu)產(chǎn)品、出口創(chuàng)匯和傳統(tǒng)手工藝品的非公有制經(jīng)濟(jì)，新產(chǎn)品、新技術(shù)推廣應(yīng)用、技術(shù)改造項(xiàng)目；

3、生產(chǎn)農(nóng)用生產(chǎn)資料或直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的非公有制經(jīng)濟(jì)；

4、從事飼料、肉類、果品、蔬菜貯存運(yùn)銷經(jīng)營的非公有制經(jīng)濟(jì)；

5、用于扶持新上項(xiàng)目和企業(yè)技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)等。

第八條無償部分的使用，需編寫資金使用計(jì)劃，報(bào)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金管理委員會(huì)審批。有償部分的使用，需對(duì)扶持項(xiàng)目進(jìn)行考察，由基金辦提出考察意見，提交縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金管理委員會(huì)審批；對(duì)批準(zhǔn)的扶持項(xiàng)目，基金辦要及時(shí)與項(xiàng)目業(yè)主簽訂借款合同，使扶持資金及時(shí)到位。

第四章基金的管理

第九條非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金的使用由縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金管理委員會(huì)管理。

第十條非公有制經(jīng)濟(jì)基金有償部分發(fā)放時(shí)按月息3－5‰收取一定的占用費(fèi)，逾期不還者，加收10‰的逾期占用費(fèi)。

第十一條基金辦負(fù)責(zé)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金的使用和到期回收，并建專戶儲(chǔ)存。

第十二條基金辦須向縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金管理委員會(huì)編報(bào)基金收支和基金使用情況表，每半年報(bào)一次；年度終了時(shí)，將全年基金收支及時(shí)使用效益情況報(bào)同時(shí)報(bào)縣財(cái)政局進(jìn)行審核備案。

第十三條非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金必須嚴(yán)格按本辦法確定的范圍籌集使用，不得擴(kuò)大籌集和使用范圍，不得截留、擠占或挪用。縣財(cái)政局須對(duì)基金的投入和使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。