未成年人健康成長專項治理實施意見

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編者按：本文主要從指導思想；工作重點；落實責任；工作要求，對未成年人健康成長專項治理實施意見進行講述。其中，主要包括：組織專項治理行動的開展與檢查，協調案件查處，督辦大案要案、檢查圖書集中經營場所等出版物市場，查處非法發行、印刷、復制、盜版教材、教輔讀物（含自考教材）的單位、清查各類學校訂購、使用教材、教輔讀物情況，查處訂購、使用、非法編印盜版教材、教輔讀物的教育單位及責任人，各類學校尤其是中小學校圖書代辦點、校園周邊書店（攤）以及校辦印刷單位是重點清查區域、加強領導，制定方案、加強宣傳，營造輿論、檢查評估，鞏固成果，具體材料請詳見：

為遏制盜版教材、教輔讀物的猖獗勢頭，糾正行業不正之風，新聞出版總署、教育部、國家版權局、共青團中央、國務院糾風辦、全國“掃黃打非”工作小組辦公室聯合下發了《關于開展2004年秋季盜版教材、教輔讀物專項治理行動的通知》，根據通知精神和省、（上級市）市六部門的要求，結合我市實際，市“掃黃打非”工作領導小組、市新聞出版管理辦公室、市教育局、團市委、政府糾風辦決定，自即日起到10月初在全市深入開展2004年秋季盜版教材、教輔讀物專項治理行動，并制定本意見。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，堅持“一手抓管理，一手抓繁榮”和“強化職能、落實責任、形成合力、齊抓共管”的基本工作思路，深入開展秋季盜版教材、教輔讀物專項治理行動，切實做到保護知識產權、凈化校園環境、糾正行業不正之風，減輕群眾負擔，為未成年人健康成長營造良好的社會文化環境。

二、工作重點

1、以圖書集中經營場所、學校周邊書店及有書刊印刷能力的印刷企業為重點，嚴查非法印制、發行盜版教材、教輔讀物活動；

2、以教材、教輔讀物發行機構（單位）為重點，嚴查非法發行、訂購、使用、編印盜版教材、教輔讀物行為；

3、以糾正部門和行業不正之風為重點，嚴查借教材、教輔讀物發行之機謀不義之財的違規違法單位和個人。

三、落實責任

這次專項治理行動由市“掃黃打非”工作領導小組、市新聞出版管理辦公室、市教育局、團市委、政府糾風辦共同組織實施。主要任務是：

1、組織專項治理行動的開展與檢查，協調案件查處，督辦大案要案。責任單位：市“掃黃打非”工作領導小組。

2、檢查圖書集中經營場所等出版物市場，查處非法發行、印刷、復制、盜版教材、教輔讀物（含自考教材）的單位。責任單位：市新聞出版管理辦公室。

3、清查各類學校訂購、使用教材、教輔讀物情況，查處訂購、使用、非法編印盜版教材、教輔讀物的教育單位及責任人，各類學校尤其是中小學校圖書代辦點、校園周邊書店（攤）以及校辦印刷單位是重點清查區域。責任單位：市教育局。

4、治理盜版教材、教輔讀物出版、印刷、復制、發行、采購、使用過程中出現的行業不正之風。責任單位：市“掃黃打非”工作領導小組、市新聞出版管理辦公室、市教育局、團市委、政府糾風辦。

四、工作要求

1、加強領導，制定方案。各部門各單位要加強對這次專項治理行動的組織領導，主要領導要親自抓，落實責任，分解任務，周密部署，并制定切實可行的實施方案，務求標本兼治。

2、加強宣傳，營造輿論。市教育局要組織各級各類學校要充分利用學校黑板報、版畫、小廣播、網站、主題班會、主題團隊會等形式開展打擊盜版、保護知識產權的宣傳、教育活動。新聞媒體要對專項治理行動追蹤報道，對行業不正之風予以曝光，廣泛宣傳打擊盜版、保護知識產權的重要意義，在全社會營造有利于專項治理行動的良好氛圍。

3、檢查評估，鞏固成果。專項治理結束后，市“掃黃打非”工作領導小組、市新聞出版管理辦公室、市教育局、團市委、政府糾風辦于9月下旬，對全市的專項治理情況進行集中檢查評估。五單位要于10月5日前將專項治理行動情況分別報（上級市）市各有關部門。