怎樣完善防震減災(zāi)宣傳

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在我國，地震災(zāi)害被稱之為群災(zāi)之首，是嚴(yán)重威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的主要自然災(zāi)害之一，也是制約經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的重要因素之一。但由于地震預(yù)報(bào)是一個世界性的科學(xué)難題，目前仍處于探索階段，短期預(yù)報(bào)成功概率仍然很低。因此，要最大限度地減輕地震災(zāi)害損失，必須走綜合防御的道路，其中，加強(qiáng)防震減災(zāi)宣傳教育，提高全民防震減災(zāi)意識，是綜合防御的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是減輕地震災(zāi)害的重要途徑之一。1988年11月6日省瀾滄-耿馬地區(qū)發(fā)生了7.3、7.6級地震后，為了加強(qiáng)防震減災(zāi)科普宣傳工作，省政府把每年的11月6日所在周定為全省防震減災(zāi)科普宣傳周（簡稱“11·6”地震科普宣傳周），旨在通過科普這種最為廣泛而又群眾喜聞樂見的形式，增強(qiáng)全民防震減災(zāi)意識，依法開展抗震設(shè)防管理，提高全社會防震減災(zāi)能力，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

我市是地震多發(fā)區(qū)，境內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，構(gòu)造活動強(qiáng)烈，地震活動分布廣、頻度高、強(qiáng)度大、震源淺、成災(zāi)重。僅1995年以來就發(fā)生了5級以上地震8次，其中，1996年7.0級地震、1998年6.2級震群、2001年5.8級和6.0級地震，共造成人員死亡397人，直接經(jīng)濟(jì)損失33億元，給我市人民生命財(cái)產(chǎn)和國民經(jīng)濟(jì)造成巨大的損失。在頻繁的地震災(zāi)害面前，全市各族人民在中央和省的關(guān)心幫助下，在歷屆黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，英勇頑強(qiáng)，團(tuán)結(jié)奮斗，沒有向?yàn)?zāi)害低頭，奪取了抗震救災(zāi)的一次又一次勝利。特別是1996年“2·3”地震，變大災(zāi)難為大機(jī)遇，變大災(zāi)難為大發(fā)展，奪取了抗震救災(zāi)和經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的雙勝利，取得了舉世矚目的成績。

但是，我們必須清醒地看到，由于特殊的地理地質(zhì)環(huán)境，防震減災(zāi)始終是擺在全市干部群眾面前的一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，面對嚴(yán)峻的震情形勢，加強(qiáng)防震減災(zāi)宣傳教育，提高全市各族人民群眾防震減災(zāi)意識，顯得尤其重要，這即是動員社會力量實(shí)現(xiàn)有效減輕地震災(zāi)害和維護(hù)社會穩(wěn)定的一項(xiàng)重要措施，也是我市防震減災(zāi)事業(yè)中一項(xiàng)極為重要的工作內(nèi)容。只有通過宣傳教育，提高人民群眾對地震災(zāi)害的心理承受能力，才能做到防患于未然，把地震可能造成的損失降到最低程度。

多年來，我市按照中央和省有關(guān)作好防震減災(zāi)工作的方針政策，結(jié)合我市實(shí)際，積極開展防震減災(zāi)宣傳教育工作，取得了明顯成績，全市各族人民群眾防震減災(zāi)意識不斷增強(qiáng)，為我市成功戰(zhàn)勝多次地震災(zāi)害，奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。

根據(jù)多年的工作經(jīng)驗(yàn)，要進(jìn)一步推進(jìn)我市的防震減災(zāi)宣傳教育工作，必須抓好以下環(huán)節(jié)：

一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好防震減災(zāi)宣傳工作的保證。加強(qiáng)宣傳教育，普及科學(xué)知識，提高人民群眾的防震減災(zāi)意識，是做好防震減災(zāi)工作的重要內(nèi)容，各級政府，各有關(guān)部門對此必須高度重視，要堅(jiān)持“因地制宜，因時(shí)制宜，經(jīng)常持久，科學(xué)求是”的原則，切實(shí)加強(qiáng)對防震減災(zāi)宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，在人、財(cái)、物等方面給予必要的保障，使這項(xiàng)工作持續(xù)深入地開展下去。

二、各級各部門配合支持，形成聯(lián)動是做好防震減災(zāi)宣傳工作的前提。防震減災(zāi)宣傳工作是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作，防御與減輕地震災(zāi)害，涉及全社會各行各業(yè)，事關(guān)廣大民眾生命財(cái)產(chǎn)安全，宣傳普及地震知識，提高全民的防震減災(zāi)意識，需要各級各部門的配合支持，需要營造一個有錢出錢、有人出人，協(xié)調(diào)配合、高效聯(lián)動的良好工作氛圍。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，是做好防震減災(zāi)宣傳工作的基礎(chǔ)。防震減災(zāi)科普宣傳教育是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，需要我們對這支以地震、科技部門業(yè)務(wù)骨干為主的專業(yè)隊(duì)伍加強(qiáng)建設(shè)，統(tǒng)一思想認(rèn)識，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高專業(yè)化水平。各級各部門要高度重視這支專業(yè)化隊(duì)伍的建設(shè)，把它作為防震減災(zāi)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)工作抓緊抓好。

四、制定合理的宣傳計(jì)劃，明確宣傳內(nèi)容和目的是做好防震減災(zāi)宣傳工作的關(guān)鍵。打有計(jì)劃有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，才能戰(zhàn)無不勝，防震減災(zāi)宣傳工作也是一樣，只有在明確宣傳內(nèi)容和目的的前提下，有計(jì)劃、分步驟、針對性、多形式地開展，才能使廣大群眾和社會真正做到遇災(zāi)不慌、抗災(zāi)不懼、救災(zāi)有序，達(dá)到預(yù)期的目的和效果。防震減災(zāi)宣傳教育是一項(xiàng)必須長期抓好的重要工作，各級各部門必須著眼大局，著眼長遠(yuǎn)，把宣傳教育工作認(rèn)真納入防震減災(zāi)事業(yè)規(guī)劃當(dāng)中，科學(xué)規(guī)范地加以實(shí)施。

總之，防震減災(zāi)是我市長期而艱巨的任務(wù)，持續(xù)開展防震減災(zāi)的宣傳教育工作，也是一項(xiàng)必須長期堅(jiān)持的工作。我們必須以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，從發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，堅(jiān)持“主動、慎重、科學(xué)、有效”和經(jīng)常持久、因地制宜的原則，群策群力，結(jié)合實(shí)際，靈活多樣，貼近生活，貼近群眾，注意宣傳質(zhì)量和宣傳效果，吸引群眾，感染群眾，教育群眾，真正加強(qiáng)群眾防震減災(zāi)科普知識，提高全民防震減災(zāi)科學(xué)意識。為麗江“二次創(chuàng)業(yè)”創(chuàng)造安定的環(huán)境。