審計局項目監督發展計劃

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根據《*縣人民政府辦公室抄告單》武政辦抄字（2009）32號批準，2009年度審計項目計劃安排及審計調查項目28項：

一、法定項目1項

20*年度縣級財政預算執行審計和其他財政收支審計

20*年度財政預算執行審計根據縣人大、縣政府和上級審計機關的要求，以全部政府性資金審計為主線，以本級預算執行審計為重點，以支出審計為主，關注地方財政資金的分配管理情況，促進政府收支逐步實現"收入一個籠子、預算一個盤子、支出一個口子"，為構建完整的預算體系服務，力求在強化財政監督方面發揮建設性作用。

二、省定項目9項

1、全部政府性資金與財政風險專項審計調查

通過審計調查摸清全部政府性資金收入及支出結構，評價收支結構的變動趨勢，分析影響收入結構變動的內在因素，促進經濟結構完善；在掌握政府負債規模和管理的基礎上，分析政府負債風險對財政運行的影響，防范財政風險。

2、20*年度鄉鎮財政審計

通過審計，探索鄉鎮全部政府性資金審計的方法，以財政資金使用績效為重點，按照"收入一個籠子，預算一個盤子，支出一個口子"的預算管理要求，促進鄉鎮政府以科學發展觀來建立公共財政制度，規范鄉鎮財政財務管理，防范鄉鎮財政風險，實現鄉鎮經濟全面協調可持續地發展。

3、我縣行政事業單位資產管理狀況審計調查

通過調查，反映我縣行政事業單位的資產管理現狀，揭示資產基礎管理、經營運作、收入管理等方面存在的問題，促使行政事業單位進行資產管理改革，推動政府會計制度的建立，維護國有資產的安全、完整和效益，為建設節約型政府、完善部門預算的編制、規范公務員收入分配秩序創造條件。

4、社保五項基金同步審計及企業年金制度專項審計調查

通過對五項基金的審計，促進社保部門更好地履行職責，嚴格依法辦事，進一步強化基金征繳，實現應收盡收；規范內部管理，嚴禁擠占挪用，防止欺詐騙保，更好地維護基金安全，確保社會保障功能真正惠及人民群眾。通過對企業年金制度專項審計調查，掌握我縣企業年金制度的總體情況，揭示企業年金在制度設定、執行、管理等方面存在的問題，并有針對性的提出加強和完善的審計建議，特別是在企業年金社會化運營后政府部門加強基金監管和監督的對策。

5、糧食安全專項審計調查

通過調查，了解糧食政策制定、政策執行、政策落實到位情況及我縣糧食安全的現狀，綜合評價糧食安全工作績效，揭露糧食安全保障工作中的違法、違規問題，分析存在問題原因，提出進一步健全完善糧食安全制度和政策措施的建議，確保我省的糧食安全。

6、全省質量技術監督系統預算外收支情況審計調查

按照全部政府性資金審計的要求，通過調查縣質量技術監督系統本級及下屬事業單位20*年和20*年度預算外資金收支情況，掌握我縣質量技術監督系統預算外收入的總量、構成、支出結構，綜合評價執法情況，提出加強預算外資金管理的建議，促進管好用好預算外資金。

7、政府外債專項審計調查

通過調查2000年全省政府外債統一歸口管理后的運行、管理情況，摸清我縣向外國政府或國際經濟組織借款形成的債務規模總量、組成結構，發現并分析政府外債在運作和管理中存在的問題，在優化投向、規范使用、改進管理和控制風險等方面提出建設性意見。

8、全省新增政府主導性項目實施情況審計調查

通過對我縣在20*年底至2009年5月底立項、開工的全省新增政府主導性重大建設項目的調查，了解建設資金的籌集、管理、使用以及工程質量、投資效益等情況；掌握工程執行過程中出現的新情況和新問題；針對有關問題深入分析原因，從體制、制度層面提出審計建議，促進完善各項宏觀調控政策。

9、農業綜合開發竣工項目審計

通過對2006至20*年度全省農業綜合開發項目資金籌集、管理、使用及項目實施情況進行審計，揭示資金管理、使用及項目管理方面存在的問題，分析原因，促進規范管理。

三、縣定項目2項

1、縣城投公司20*年度財務收支審計。

縣城投公司貸款已列入縣財政擔保體系，本項目與縣財政預算執行與其他財政收支審計同步進行，并同步向縣人大常委會報告。通過審計，了解公司20*年度的經營業績、資產、負債、所有者權益情況；摸清與政府負債及財政風險有關的國有城建投融資機構在投融資運作和財務管理中存在的主要問題，為政府及有關部門提供信息和決策依據，促進公司進一步規范投融資行為和加強財務管理，預防和控制債務風險和財政風險。

2、新農村合作醫療財務收支審計。

為縣新農醫相關文件確定審計項目。通過審計，了解合作醫療基金的籌集、管理、使用和經費收支情況，揭示存在的問題，以保證合作醫療基金的安全、平穩運行。

四、組織部委托經濟責任審計項目11項

1、受縣委組織部委托，對*鎮、*鄉、*鎮、*街道、*鎮等單位的5位領導干部進行經濟責任審計。審計重點是目標責任制完成情況、重大經濟事項決策及制度執行情況、專項資金使用績效情況、鄉鎮債務化解情況等。

2、受縣委組織部委托，對信訪局、團縣委、縣城投公司、建設局、行政中心、人勞局等6位領導干部進行經濟責任審計。審計重點是單位部門預算執行情況、專項資金使用績效情況、重大經濟事項領導決策情況。

五、國家投資建設項目審計5項：

明招大樓工程辦公樓財務決算審計；縣清泉工程審價和財務決算審計；拆遷安置房--新豐花苑建設現場跟蹤審計；政府投資建設自審項目1項；政府投資建設審價結果復審項目1項。

同時根據*縣人民政府辦公室20*年1號文件《*縣國家建設項目審計辦法》規定，組織進行政府投資項目審計若干項。

通過審計，了解和揭示政府投資項目工程建設過程中存在的問題，有針對性地提出審計意見和建議，積極發揮審計的建設性作用，進一步促進我縣政府投資項目建設領域的規范運作，防止國家建設資金流失。