污染設施管理制度

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第一條為加強污染治理設施管理，充分發揮環境和經濟效益，根據《中華人民共和國環境保護法》及國家有關法律法規，制定本辦法。

第二條本辦法適用于福州市鼓樓、臺江、倉山、馬尾、郊區五個行政區域及經濟技術開發區內擁有或者使用污染治理設施的單位和個人。

第三條污染治理設施(以下簡稱治理設施)是指防治廢水、廢氣(煙塵、工業尾氣、惡臭)，廢渣、噪聲、電磁輻射、放射性等污染物的處理和防護設施，以及"三廢"綜合利用設施。

第四條各級人民政府的環境保護部門按擁有治理設施單位的隸屬關系，負責對治理設施進行監督管理，并對運行情況進行考核。

第五條治理設施建成后，應由建設單位提出驗收申請，經主管部門審查后，報送同級環保部門審核驗收。驗收申請報告應包括：工程總結、污染物排放情況測試報告、環境保護驗收表及施工圖紙一套。

新、擴、改建項目和技術改造項目的治理設施未經驗收或驗收不合格的，其主體工程不得投入生產或使用。

第六條擁有治理設施的單位和個人必須做到:

㈠經治理設施處理后排放的污染物應達到國家或地方規定的排放標準；

㈡治理設施的污染物處理量不得低于相應生產系統應處理的污染物排放量；

㈢治理設施產生的二次污染物予以妥善處理或處置；

㈣治理設施的管理應納入企業管理體系，納入本單位固定資產，建立設備、技術檔案，配備專職的操作管理人員，并建立崗位責任制，操作規程、運行費用核算、監視監測等各項規章制度。

㈤每年年終向同級環境保護部門書面匯報一次治理設施運行情況(包括污染物排放監測數據)。

第七條治理設施有下列情況之一者，必須報經同級環境保護部門審查批準:

㈠需要暫停運行的；

㈡需要拆除或者閑置的；

㈢需要改造、更新的；

環境保護部門自接受到報送文件之日起，申報暫停運行的，應在五日內批復；申報其他事項的，應在一個月內批復。逾期不批復的視為同意。

第八條治理設施因事故停止運行，應立即采取措施，停止污染物排放，并立即報告同級環境保護部門。

第九條各級人民政府的環境保護部門有權對治理設施的運行情況進行檢查和監測，被檢查單位必須如實反映情況，提供有關資料，環境保護部門有責任為被檢查單位保守技術和業務秘密。

第十條凡有下列情況之一的單位和個人，由環境保護部門給予表彰或獎勵:

㈠治理設施操作規程和制度健全，運行率達到95%以上，污染物達標排放或污染物去除率達到設計要求的；

㈡在治理設施運行中，因工藝革新而降低運轉費用(包括節水和節能)并有推廣價值的；

㈢設計、制造治理設施有創新或發明、效益顯著的。

第十一條對有下列行為之一的單位和個人，環境保護部門可以依法給予警告或處以五百元以上、五千元以下(含五千元)罰款。

㈠治理設施改造、更新、暫停運行未經環境保護部門審批，污染物又超標排放的；

㈡二次污染物未妥善處理或處置，造成環境污染的；

㈢拒報或謊報治理設施運行情況的；

㈣治理設施設備管理混亂，不按工藝要求操作，造成環境污染的；

㈤拒絕環境保護部門現場檢查或弄虛作假的。

第十二條有下列行為之一者，環境保護部門可以根據不同情節，處以五千元以上，五萬元以下(含五萬元)罰款：

㈠治理設施處理的污染物量低于相應生產系統應處理的污染物量的；

㈡擅自拆除或閑置治理設施，造成污染的。

第十三條與建設項目配套的治理設施未經環保部門驗收或驗收不合格，其主體工程投入生產的，除給予伍萬元以下罰款外，經批準可以給予責令停產或限期治理的處理。

第十四條治理設施擅自拆除、閑置、停用或不按規定工藝操作，造成環境污染的，除給予罰款外，應加征二至五倍的超標排污費。排污費的計征時間為，從檢查發現之日起，推至上次檢查之中或當年初。

第十五條本辦法由福州市環境保護局負責解釋。

第十六條福州市所轄八縣，可參照本辦法開展污染治理設施管理工作。

第十七條本辦法自*年*月*日起執行。