養(yǎng)老補(bǔ)貼策略

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為加快居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展，開展特殊老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼試點(diǎn)，制定此辦法。

一、補(bǔ)貼對(duì)象

試點(diǎn)區(qū)內(nèi)，具有**市正式戶口、年滿60周歲符合下列條件的老年人，享受養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼：

1.年滿90周歲的老年人。

2.生活不能完全自理的一下幾類老年人：

（1）分散供養(yǎng)的城鎮(zhèn)“三無”老年人；

（2）分散供養(yǎng)的農(nóng)村“五保”老年人；

（3）享受城鄉(xiāng)最低生活保障待遇的老年人；

（4）民政部門公布的低收入家庭中的老年人；

（5）純老年戶及僅與殘疾子女居住的老年人；

（6）80-90周歲的老年人。

享受政府護(hù)理費(fèi)補(bǔ)貼的人員除外。

二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

符合條件的人員按照年齡、自理能力、收入和居住狀況享受不同補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，具體見附件《**市特殊老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。

三、補(bǔ)貼方式

補(bǔ)貼資金以服務(wù)券形式發(fā)給符合條件的老年人。老年人向居家養(yǎng)老服務(wù)單位購(gòu)買服務(wù)時(shí)，出具相應(yīng)面值的服務(wù)券。服務(wù)券也可以折抵入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)所需費(fèi)用。服務(wù)券不得變現(xiàn)或用于其他用途，有效試用期為一個(gè)月。

四、服務(wù)內(nèi)容

補(bǔ)貼資金購(gòu)買的服務(wù)用于滿足老年人居家養(yǎng)老需要或折抵入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)費(fèi)用。具體服務(wù)項(xiàng)目由街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及民政部門根據(jù)老年人實(shí)際需求確定。

五、申請(qǐng)、審批與發(fā)放

（一）申請(qǐng)與初審。老年人（可委托居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、相關(guān)人員或單位）向戶籍所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指定的受理部門提出申請(qǐng)，接受初審。初審合格的，遞交街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府復(fù)審；初審不合格的，書面告知理由，退還申請(qǐng)材料。

（二）復(fù)審與評(píng)估。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)申請(qǐng)人情況進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審合格的，轉(zhuǎn)交評(píng)估站進(jìn)行自理能力評(píng)估，并按照《**市特殊老人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，提出資助標(biāo)準(zhǔn)意見。復(fù)審不合格的，出具書面理由，并轉(zhuǎn)交受理部門告知申請(qǐng)人。

（三）審批與備案。區(qū)民政局根據(jù)申請(qǐng)材料和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審查意見做出審批決定。審批合格的人員，編制名單后，轉(zhuǎn)交街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府發(fā)放服務(wù)券，并報(bào)市民政局備案。審批不合格的，出具書面理由，并轉(zhuǎn)交街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府告知申請(qǐng)人。

六、經(jīng)費(fèi)結(jié)算

用于居家養(yǎng)老服務(wù)的補(bǔ)貼按月結(jié)算，用于入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的補(bǔ)貼按季度結(jié)算。服務(wù)單位須提交服務(wù)券及服務(wù)記錄，由區(qū)民政局審核后結(jié)算。

七、經(jīng)費(fèi)保障

特殊老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)由市、區(qū)財(cái)政和福利彩票公益金按照1：1：2的比例分別負(fù)擔(dān)，補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)納入市、區(qū)財(cái)政預(yù)算管理。

（一）各級(jí)民政部門將年度用款計(jì)劃報(bào)同級(jí)財(cái)政部門，經(jīng)審核后列入財(cái)政預(yù)算，并于年終根據(jù)實(shí)際支出情況編制決算。

（二）財(cái)政部門按審核后的用款計(jì)劃，提前做出預(yù)算，納入專帳管理，專款專用。

八、施行時(shí)間

本辦法自2008年10月1日起施行。

附件：**市特殊老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)（試行）

人員類型

年齡

身體狀況

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

分散供養(yǎng)的農(nóng)村“五保”老年人、享受農(nóng)村最低生活保障待遇的老年人、民政部門公布的農(nóng)村低收入家庭中的老年人

60-89周歲

不能完全自理

150元/月

年滿90周歲

全部

200元/月

分散供養(yǎng)的城市“三無”老年人、享受城鎮(zhèn)最低生活保障待遇的老年人、民政部門公布的城鎮(zhèn)低收入家庭中的老年人

60-89周歲

不能完全自理

200元/月

年滿90周歲

全部

250元/月

純老年戶及僅與殘疾子女居住的老年人

60-79周歲

不能完全自理

50元/月

高齡老年人

80-89周歲

不能完全自理

50元/月

90-99周歲

全部

50元/月

年滿100周歲

全部

100元/月